各位市民、各位网友，大家好！按照2019年网上在线交流活动的具体安排，今天我们邀请市住房和城乡建设局党组书记、局长陈铁建同志做客“中国·新密”，与广大网友就“住房安全”相关问题进行在线交流。首先请住房和城乡建设局党组书记、局长陈铁建同志致辞。

尊敬的广大市民、网民朋友们，大家好! 我是新密市住房和城乡建设局党组书记、局长陈铁建。新密住房和城乡建设局于2019年1月30日正式挂牌成立，主要肩负农村危房改造职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态修复职责。我局自成立以来就备受社会各界关注，今天很荣幸能够通过“中国新密”政府网站的“在线访谈”栏和广大网友们进行交流，热忱欢迎广大网友对我们的工作提出宝贵意见和建议，也希望通过这个平台，让大家能对农村危房改造工作有进一步了解。

好的，谢谢陈局长的致辞，下面在线交流活动正式开始。

有网友问“什么是农村危房？”

这位网友您好。农村危房必须以农业户口村民现居住的合法建筑为前提；已纳入拆迁范围的危房不予重建补助；近年来已享受过政府建房补助、已在城镇购房、新建房屋不住或者让给子女居住而自己现仍住危房的，不能列入危房改造范围。

有网友问“农村危房改造在脱贫攻坚中主要发挥什么作用？”

这位网友您好。中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》（中发〔2015〕34号）明确，到2020年要稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，即“两不愁、三保障”。农村危房改造是帮助建档立卡贫困户等重点对象解决基本住房安全的一项政策，是实现脱贫攻坚总体目标中贫困农户住房安全有保障的重要措施。

有网友问“农村危房改造的基本原则是什么”？

这位网友您好。农村危房改造必须始终坚持的基本原则，就是帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本的安全住房需求。

有网友问“农村危房改造面积有什么要求”？

这位网友您好。1至3人户控制在40—60平方米以内，且1人户不低于20平方米、2人户不低于30平方米、3人户不低于40平方米；3人户以上人均建筑面积不超过18平方米，但不低于13平方米。由各乡（镇）、办事处根据当地习俗、气候特点等，制定细化面积标准。

有网友问“哪些人可以享受危房改造政策”？

这位网友您好。危房改造不是普惠性的，重点是保障建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困户、贫困残疾人家庭4类对象。

有网友问“农村危房改造如何申请”？

这位网友您好。危房改造由农户提出申请，经村民会议或村民代表会议评议后，提交乡（镇）审核，并报县级批准。补助对象确定后需要在村和乡（镇）两级公示。

有网友问“农村危房改造补助对象怎么认定”？

这位网友您好。农村危房改造补助对象是由相关局委共同认定，建档立卡贫困户由扶贫部门认定，低保户和农村分散供养特困人员由民政部门认定，贫困残疾人家庭由残联部门认定。

有网友问“农村危房改造工作流程？”

这位网友您好。农村危房改造工作流程，个人申请（4类重点对象持户口本、身份证、相关证明等向村委会提出申请）→村委会评议（村两委研究确定具体对象并张榜公示后上报乡镇主管部门）→乡镇审核（乡镇主管部门入户调查并审核相关资料）→市级批准（扶贫、残联、民政三部门进行身份认定，住建局委托第三方进行房屋安全鉴定，符合条件纳入危改计划，反馈乡镇张榜公示）→组织施工（农户个人或者委托村集体组织实施房屋修缮或翻建工程 ）→组织验收（抽调住建、扶贫、民政、残联、财政等部门人员进行房屋验收）→资金拨付（验收合格，乡镇拟定资金分配方案，补助资金进行公示，公示无异议后拨付补助资金）。

有网友问“农村危房改造补助标准是什么”？

这位网友您好。我市自2018年起，将不再申请中央和省级财政补贴，4类重点对象危房改造由我市财政自行解决，补助标准为：C级危房维修7000元以内，D级危房新（重）建最高补助20000元。各乡（镇）和尖山风景区管委会具体到户金额可根据实际进行调整。

有网友问“农村危房改造方式都有哪些呢”？

这位网友您好。4类重点对象危房改造以农户自建为主，农户自建确有困难且有统建意愿的，乡（镇）人民政府要帮助农户选择有资质的施工队统建。农村危房改造采用自建方式的，农户和施工队对房屋质量负主体责任；采用统建方式的，建设主体和建设单位对房屋质量负主要责任。C级危房采用加固方式改造；D级房屋采取原址翻建或异地重建方式改造。

有网友问“农村危房改造怎么验收”？

这位网友您好。4类重点对象危房改造以农户自建为主，农户自建确有困难且有统建意愿的，乡（镇）人民政府要帮助农户选择有资质的施工队统建。农村危房改造采用自建方式的，农户和施工队对房屋质量负主体责任；采用统建方式的，建设主体和建设单位对房屋质量负主要责任。C级危房采用加固方式改造；D级房屋采取原址翻建或异地重建方式改造。

有网友问“农村危房改造补助资金怎么领取”？

这位网友您好。改造后房屋经危房改造领导小组验收合格后，危房改造补助资金由市财政局通过“一卡通”系统直接拨付到农户“一卡通”账户内。

有网友问“农村危房改造领导小组有哪些单位组成？”

这位网友您好。成立由政府主管城建副市长为组长，政府办分管副主任、住建局负责人为副组长，市财政、民政、发改委、自然资源和规划局、住建、扶贫、残联、审计等有关部门负责人为成员的农村危房改造工作领导小组。市住建局牵头负责日常工作督促和技术指导，各乡（镇）、村具体落实，市直领导小组相关成员单位共同把关验收，住建牵头抓总，各乡镇、村抓落实、抓过程、抓初验，领导小组相关成员单位联合竣工验收，各司其职、分工协作，确保危改工作有序高效推进和良好效果。

有网友问“农村危房改造怎么写申请书”？

这位网友您好。XX村民委员会：我系XX乡XX村XX组农民，全家（几口）人，现有泥砖房X间，约XX平方米，房子XX年自建至今，已有X年，加上年久失修及连续几年遭遇风雨自然灾害。自（年份）年起，房屋出现了许多裂缝，屋顶上的瓦片经常出现漏雨现象。中间简单介绍一下家中居住情况和目前生活状态。

有网友问“农村危房房屋怎么鉴定？”

这位网友您好。住建局委托第三方鉴定机构，对房屋危险等级进行鉴定，鉴定为C 级或D级危房的列为改造对象，并出具鉴定报告。

有网友问“农村危房改造收费用吗?”

这位网友您好。不收取任何费用。

有网友问“农村危房改造建设上有啥要求”?

这位网友您好。4类重点对象危房改造以农户自建为准，农户自建确有困难且有统建意愿的，各乡（镇）人民政府要帮助农户选择有资质的施工队伍统建。C级危房采用修缮加固方式改造，D级危房采取重（新）建方式改造。新房入住后旧房及时拆除，消除隐患。

有网友问“农户纸质档案资料怎么管理？”

这位网友您好。危房改造纸质档案严格落实“一户一档”档案管理制度，批准一户，改造一户，建档一户，纸质档案资料包括：1.危房改造申请书；2.农户户口本、身份证、低保证、分散供养五保证、残疾证、建档立卡贫困户证明及复印件；3.村会议记录、村公示；4.乡（镇）会议记录、乡（镇）公示；5.房屋现状证明；6.个人情况说明；7.危房改造对象认定表、鉴定报告；8.农村危房改造申请审批表；9.农村建筑工匠培训表；10.三方协议；11.建设工程施工合同；12.建新拆旧协议；13.农村危房改现场质量安全检查记录表；14.农户改造前、中、后照片；15.工程质量检查验收表；16.农户危房改造支出清单；17告知单；18.农村危房改造分户竣工验收表；19.拨付凭证。

由于时间关系，交流环节结束。下面请市住房和城乡建设局党组书记、局长陈铁建同志总结发言。

尊敬的广大市民、网民朋友们，加快美丽新密建设，是我市深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、努力实现城市让生活更美好、乡村让人们更向往的具体实践，我局将以“不忘初心、牢记使命”主题教育贯穿城乡建设高质量发展主旋律，全力打造城乡美、环境美，服务产业美，实现人文美、生活美，为全面建设美丽新密，不断提高人民群众的安全感、获得感、幸福感，做出新的成绩。借此机会，我代表市住建局感谢广大群众和社会各界对城乡建设工作的关心、理解和支持，希望大家继续关心我局工作，多提宝贵意见，我们将虚心接受，努力改进工作中的不足，不断提高人民群众对我们工作的满意度。

再次感谢陈局长的认真解答和广大网友朋友们的积极参与。由于时间关系，今天的提问到此结束，对于没有回答的问题，市住房和城乡建设局随后要通过政府网站认真做好回答。本期在线交流到此结束，谢谢大家!