各位市民、各位网友，大家好！按照2021年网上在线交流活动的具体安排，今天我们邀请新密市住房和城乡建设局党组书记、局长李忠敏同志做客“中国新密”，与广大网友就“城乡建设”工作相关问题进行在线交流。

首先请李忠敏同志致辞。

各位网友，大家好。我是新密市住房和城乡建设局党组书记、局长李忠敏。今年以来，新密市住建局以高品质城市建设为目标，深入贯彻省委省政府、市委市政府决策部署，统筹推进项目建设、建筑市场治理和乡村住房灾后重建，主动作为、攻坚克难，全市建筑市场逐步规范，人居环境持续得到改善，各项工作取得了明显成效。这些成绩的取得，其中得益于广大网友和群众的支持和参与，下面，欢迎大家积极建言献策，贡献智慧力量。

好的，谢谢李局长的致辞，下面访谈正式开始。

有网友想咨询，建筑工程施工许可是项目建设的前提条件，其核准需要提供那些资料？

建筑工程施工许可证申请表；依法应当经消防部门进行消防设计审核的建设工程，提供消防设计审核意见原件或扫描件一份；建设工程中标通知书或直接发包通知书，招标监管部门出具的符合自主发包条件的情况说明；工程项目的施工组织设计方案；质量安全责任制、质量安全组织机构及人员名册；危险性较大工程清单及方案，责任主体工程质量终身责任承诺书；施工图设计文件审查合格书（或图审机构出具的图审合格证明或专家对主体结构安全性和建筑物主要使用功能论证的意见）；申请建筑工程施工许可承诺书；施工合同；房屋建筑工程提供国有土地使用证或不动产证、建设工程规划许可证。

听说要求农民工工资实名制管理，那具体是怎么管理的呢？

简单地说就是“一金三制”。“一金”即农民工工资保障金，建设单位及总承包单位要向在建项目所在地建设主管部门缴纳的农民工工资保障金。“三制”，即：施工总承包单位应当按照有关规定开设农民工工资专用账户，专项用于支付该工程建设项目农民工工资。同时，施工总承包单位或者分包单位应当依法与所招用的农民工订立劳动合同并进行实名登记，具备条件的行业应当通过相应的管理服务信息平台进行用工实名制登记、管理。施工总承包单位根据分包单位编制的工资支付表通过农民工资专用账户直接将工资支付到农民工本人的银行账户，并向分包单位提供代发凭证。

建筑工程竣工验收备案的程序是什么？

建设单位应自工程竣工验收合格之日起15日内，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案；备案机关收到建设单位报送的竣工验收备案文件，验证文件齐全后，应在工程竣工验收备案表上签署文件收讫。工程竣工验收备案表一式两份，一份由建设单位保存，一份留备案机关存档。

建筑工程竣工验收备案需要提供哪些资料？

根据相关要求，建设单位办理工程竣工验收备案应当提交下列文件：一是工程竣工验收备案表；二是工程竣工验收报告。竣工验收报告应当包括工程报建日期，施工许可证号，施工图设计文件审查意见，勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件及验收人员签署的竣工验收原始文件，市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料以及备案机关认为需要提供的有关资料；三是法律、行政法规规定应当由规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件；四是施工单位签署的工程质量保修书；五是法规、规章规定必须提供的其他文件。商品住宅还应当提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。

建筑工程竣工验收备案的时限是多长？

竣工验收备案资料齐全，1个工作日内办结。

工程建设项目竣工联合验收应具备哪些条件？

1. 建设工程规划核实验收应具备下列条件：一是申请联合验收的建（构）筑物及配套设施已按建设工程规划许可证要求完成；二是规划许可确定应当予以拆除的建筑物、构筑物和临时建筑及设施均按要求拆除，施工场地清理完毕；三是建设单位或者个人委托具备相应测绘资质的单位进行竣工规划核实测绘，出具了《建设工程竣工规划核实测绘成果》和现状竣工图等。 2. 建设工程（含人防工程）竣工验收应具备下列条件：一是完成工程设计和合同约定的各项内容，人防工程平战转换内容达到相关规定标准。二是施工单位在工程完工后对工程质量进行了检查，确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并提出工程竣工报告。工程竣工报告应经项目经理和施工单位有关负责人审核签字；对于委托监理的工程项目，监理单位对工程进行了质量评估，具有完整的监理资料，并提出工程质量评估报告。三是工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字。

四是勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行了检查，并提出质量检查报告。质量检查报告应经该项目勘察、设计负责人和勘察、设计单位有关负责人审核签字。五是有完整的技术档案和建筑工程资料。六是有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告以及工程质量检测和功能性试验资料。人防工程防护设备安装完毕，检测合格并出具检测报告。七是有施工单位签署的工程质量保修书。八是对于住宅工程，进行分户验收并验收合格，建设单位按户出具《住宅工程质量分户验收表》。九是建设主管部门（人防部门）及工程质量监督机构责令整改的问题经项目各责任主体签字确认全部整改完毕。十是工程建设项目违法行为已处理完结。

3. 建设工程已按审查合格后的施工图纸消防设计要求建成，消防设施经有资质的单位检测，提供合格的消防产品证明文件，符合国家标准及相关技术规范要求。 4. 特种设备已按设计要求建成，并按要求办理特种设备使用登记。 5. 涉及国家安全事项的建筑工程项目已完成技术保卫设施施工，具备法律法规规定的验收条件。 6. 建设工程档案形成和编制质量符合国家标准要求，收集齐全具备验收条件。

工程建设项目竣工联合验收的程序有哪些？

一是建设单位申请；二是综合受理窗口受理；三是各审批部门进行线上资料审核；四是现场验收；五是确认验收意见；六是档案认可和竣工验收备案。

灾后重建过程中，处于高崖头下住户，应如何处理好高崖头削坡？

治理高崖头隐患，对崖头高于3米的，削整至60度坡度以下，崖头与住房间距不小于崖头高度，削坡后修建排水沟渠或围堰，具备条件的削整为多级边坡并用砖石护砌。

对于修缮加固类住房，竣工后应如何进行质量验收？

村民自建住房或修缮加固，由所在乡（镇）办引导组织村民选取有资质的施工单位或经过培训的建筑工匠，依据省、市级建设技术标准或修缮加固方案进行施工，乡（镇）办、村委全程监督。修缮加固或重建（新建）完成后，由所在乡（镇）办政府组织统一验收。

对于原址重建类住房，在重建施工中，应做好那些质量安全工作？

严格执行国家和省农房建设相关技术标准规范，村民自建住房地基基础、主体结构、屋面工程及墙体尺寸、圈梁、构造柱等农房建设分部工程及构件工程要达到抗震设防要求。村民自建住房需选择经过培训的建筑工匠或具备资质的施工单位，由所在乡镇政府、街道办事处负责工程质量安全日常监管检查。其竣工验收方式与修缮加固类住房相同。

对异地重建类住房（含三层以下住宅楼），应怎样做好施工质量安全工作？

同原址重建类住房施工质量安全的要求相同。

对集中安置区（点）建设项目，应如何做好施工质量安全工作？

市住建局质监站全过程参与对市、镇村两级安置点的质量监督工作，以“抽查、抽测涉及工程主体结构安全和主要使用功能的工程实体质量、抽查工程质量责任主体和质量检测等单位的质量行为”为主线，抽查涉及工程质量的参建各方责任主体的岗位人员履职尽责及相应资质等级情况，严把建筑材料、建筑构配件质量关，严把基础、主体、节能等重要分部（子分部）工程质量验收关，并对工程竣工验收进行重点监督，确保施工质量全程可控、结构主体质量安全。

由于时间关系，交流环节结束。下面请李局长总结发言。

尊敬的广大市民、网民朋友们，加快美丽新密建设，是我市深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、努力实现城市让生活更美好、乡村让人们更向往的具体实践，我局将以“不忘初心、牢记使命”主题教育贯穿城乡建设高质量发展主旋律，全力打造城乡美、环境美，服务产业美，实现人文美、生活美，为全面建设美丽新密，不断提高人民群众的安全感、获得感、幸福感，做出新的成绩。借此机会，我代表市住建局感谢广大群众和社会各界对城乡建设工作的关心、理解和支持，希望大家继续关心我局工作，多提宝贵意见，我们将虚心接受，努力改进工作中的不足，不断提高人民群众对我们工作的满意度。

再次感谢李局长的认真解答和广大网友朋友们的积极参与。由于时间关系，今天的提问到此结束，对于没有回答的问题，市住房和城乡建设局随后会通过政府网站认真做好回答。本期在线交流到此结束，谢谢大家!