为贯彻落实党中央、国务院决策部署,以及省、市政府关于直达资金监控工作的部署要求,厘清职责分工,进一步压实工作责任,我市以直达系统为支撑,以直达资金台账为基础,切实加强对资金分配下达、资金支付挂接、惠企利民补贴补助发放情况的监督和管理,促进资金落实到位、规范使用,扎实细致的开展直达资金常态化工作。
一、资金接收情况
12月底,新密市已收到直达资金66765万元,其中:中央部分资金56748万元,省级资金4677万元,市级资金5340万元。从资金类型来看,支持基层落实减税降费和重点民生等专项转移支付1670万元,共同财政事权转移支付37763万元,一般性转移支付27310万元,专项转移支付22万元。目前,已全部分配至预算单位。主要用于支持基层落实减税降费和重点民生等专项、中央财政衔接推进乡村振兴、困难群众救助补助、城乡义务教育、城乡居民基本医疗补助、城乡居民养老保险补助等民生项目。
二、资金管理情况
(一)强化组织领导,提升协调一致性。按照财政部关于直达资金工作的相关要求,积极学习政策制度汇编,关注政策措施的执行进度和实际效果,规范资金用“好”、促进资金用“活”、推动资金用“足”,确保党中央决策部署落实到位。同时,建立信息共享机制,进行直达资金指标信息、支付信息、台账信息等各环节全过程沟通,提升资金使用效率。
(二)强化部门沟通,形成工作合力。对涉及直达资金与参照直达资金项目,第一时间与上级部门及预算单位进行联系,组织相关业务部门将资金落实到项目,精准把握直达资金使用范围和方向,确保专款专用,不得挤占、挪用,不得随意改变资金用途和扩大使用范围,定期、不定期进行研究和会商相关情况,提高内部运转效率,确保资金的使用符合中央和省市的政策范围,就资金用途、使用、监督管理各环节实行特事特办。
(三)资金分类管理,精准高效拨付。涉及通过一卡通系统拨付的资金,如优抚金、困难群众救助资金,第一时间协调各部门做好一卡通拨付准备工作,确保资金快速、精准拨付到退役军人和困难群众等特殊群体手中。同时建立财政局内部业务科室之间、财政局与相关部门之间对账机制,定期对账,确保资金拨付准确,账账、账表相符。
(四)利用信息化,创新监督方式。依托预算执行系统和直达资金监控系统,采取日常非现场监管和重点问题现场核查方式相结合,全面掌握、动态跟踪直达资金分配、拨付、下达和使用情况,对于一些支出率偏低的项目,及时进行督促,真正发挥直达资金快和准的作用,确保每笔资金流向明确、账目可查,确保直达资金精准到位,及时支付至受益对象。同时做好与上级主管部门的沟通,与同级审计部门的协同配合,自觉主动接受内、外部监督,确保资金直达基层、直接惠企利民。