今年以来，我市认真贯彻落实省、郑州市有关电商扶贫工作精神，依托省级电子商务进农村综合示范县建设，探索精准扶贫的新路径新模式，坚持将发展电子商务与脱贫攻坚有机结合起来，以提高贫困村电商网点覆盖率、提升贫困户电商应用能力、培养电商人才为手段，切实发挥电商扶贫在推进精准扶贫，实现整体脱贫目标中的重要作用，扎实开展电商扶贫工作，现将开展情况总结如下：

一 、电商扶贫开展的基本情况和取得成效

（一）加强组织领导、强化政策保障

我市高度重视电子商务进农村和电商扶贫工作，市委、市政府主要领导多次听取汇报，做出重要指示；分管副市长密切关注项目进度，多次召开电商进农村工作专项会议，协调解决问题，走访调研电子商务发展情况，积极探索电商扶贫新模式；市商务局将电商扶贫放在突出位置，作为全局工作的重中之重来抓，成立新密市商务局电商进农村工作领导小组，形成月例会制度，每月组织专题会议，协调推进电商进农村和电商扶贫工作，同时制定《2018年电商扶贫工作专项方案》和《2018年电商精准扶贫培训方案》，明确电商扶贫工作举措和发展方向，以全市建档立卡贫困村、贫困户为重点对象，探索出电商扶贫的新路径新模式，助力精准扶贫取得新成效。

（二）依托村级网点、推进体系建设

1、村点建设情况

在各乡镇、行政村尤其是贫困乡镇、贫困村进行电商公共服务站点建设，政府配备门头、桌椅、电脑、电视、货架等设备，2018年上半年建成电商公共服务点29个，截止目前已建成村级电商公共服务点79个，其中覆盖省级建档立卡贫困村24个，分别是：袁庄乡7个（郑冲村、石贯峪村、乱石坡村、郭庄村、北方沟村、山顶村、张家门村），米村镇5个（蔓菁峪村、月寨村、茶庵村、白槐村、拐峪村），尖山风景区管委会7个（沙古堆村、牛心石村、田种湾村、下寺沟村、楼院村、五虎沟村、钟沟村），平陌镇5个（耿堂村、刘沟村、白龙庙村、龙岗村、杨里沟村），省级贫困村站点覆盖率达到85.7%。每个村级电子商务公共服务点具备电商知识和政策宣传、代购、代销、快递收发、便民服务（水、电、煤气、话费、宽带等）、金融服务等功能，吸引更多贫困户参与电商、使用电商，促进特色农产品销售的宣传推广，通过电商实现增收致富。

2、村点建设特色

    依托资源禀赋和产业基础，致力于打造村点3.0和4.0建设模式。村点3.0模式即依托村支部，提供专业场地、安排专业人员、从事专业工作；村点4.0模式即在部分产业发展比较成熟的村点，增加专业产业链。如袁庄乡乱石坡村，依托独特的休闲农业和专业合作社优势，采取“电子商务+合作社+基地+农户”的发展模式，把电子商务与精准扶贫相结合，打造“电子商务+特色产业”新模式。

（三）组织专家授课、夯实人才培训

以提高电商扶贫政策知晓率、提升贫困户电商应用能力、培养电商人才为手段，按照省市脱贫攻坚工作部署，针对各乡镇主管领导、乡镇扶贫办主任，各建档立卡贫困村脱贫攻坚责任组组长、驻村第一书记、驻村工作队队员、村支书、村主任、结对帮扶责任人等开展7期电商扶贫培训班，针对村级电商服务网点合伙人开展5期培训，2018年上半年累计培训2676人，截至目前累计培训6000余人次。后期将继续加强电商扶贫专题培训班，培训对象涵盖全市适合从事电商的建档立卡贫困户等，提高贫困户电商应用能力，帮助贫困户就业创业。

（四）突出品牌培育，推动农产品上行

立足我市优势资源，注册“溱美新密”县域电商公共品牌，产品涵盖我市金银花、密香杏、牛肉、核桃和杂粮等特色农产品，对农产品进行深加工和品牌化建设，鼓励专业合作社、种养（殖）大户等积极参与，推动农产品销售的宣传推广。对密玉、密瓷等特色产品开展网络品牌口碑式传播营销推广，重点打造整齐划一的县域公共品牌和全网络全渠道销售体系。已编制《新密农特产品公共品牌整体营销文案》，并在淘宝平台开设“溱美新密”农特产品特色馆，进行新密农特产品的推广，现已有11个本地农特产品实现了线上推广，有3款产品实现了在线销售（新密尖山杂粮粉条，新密金银花茶密二花茶，新密田间情组合杂粮），应用二维码溯源信息技术的生产主体数量7个（田间情杂粮、金银花茶、红薯粉条、荷叶饼、芥丝、乱石坡小米、虎家牛肉）。

（五）发挥媒体作用，营造宣传氛围

充分发挥主流舆论导向作用，在“中国新密”政府网站上开辟了电子商务进农村综合示范项目专题专栏，将项目进展、电商扶贫相关活动情况等信息及时在专栏公示。同时利用元宵节、杏花节等活动开展宣传，通过发放宣传彩页、悬挂条幅等实体广告和微信公众号、微博、电视等多媒体渠道进行推广。目前在新密市广播电视台连续播放3个月广告，在各电子商务村服务点张贴标语近2000张，在贫困村悬挂宣传条幅80条、发放宣传彩页2万份，播放电影、电视节目、组织文艺演出等形式宣传电商扶贫共计12场次，推送微博、微信等信息86条，出动宣传车166辆次，在新密同城会宣传1期，在全市营造电商扶贫的浓厚氛围。

（六）强化示范引领，实现整体推进

积极开展电商示范体系创建工作，以普及村镇电子商务应用为契机，加快普及信息化知识，提升贫困群众应用能力，要着力营造电商发展氛围，对在电商产业发展、电商进农村示范创建、电商扶贫等方面发挥重要作用的乡镇在进行示范申报时给予优先考虑，我市牛店镇和苟堂镇成功创建郑州市电子商务示范乡镇，并与与郑州市电子商务示范企业万邦、菜篮网等签订合作协议，充分发挥电商典型示范引领作用，引导各乡镇、村积极开展电商扶贫工作，推动电商扶贫工作整体推进。

（七）认真总结排查，完善工作台账

一是对已开展的电商扶贫工作进行总结，对已经建设的79个村级电商公共服务点尤其是24个省级贫困村网点，建立电商扶贫（电商进农村网点）台账。二是认真排查各网点运营情况，建立电商扶贫政策落实情况台账，对电商扶贫工作帮扶贫困户情况建立档案，确保电商扶贫取得实效。三是按时总结梳理电商扶贫工作总结和电商扶贫典型案例，通过典型带动，引导更多贫困村、贫困户参与电商，通过电商增收脱贫。

（八）组织公益活动，助力脱贫攻坚

主导餐饮与住宿行业协会举办了“助贫扶困、与郎同行”公益竞拍捐赠活动，捐款15万元；招商引资企业引进的上市企业上海易居举办了“情洒溱洧、温暖携行”扶贫捐赠活动，捐款160万元，对口重点贫困乡镇、村、户资金已全部发放到位；协调电商企业新密农投信息科技有限公司对口帮扶牛店镇建档立卡贫困户张国祥一家，针对其本人无资金技术、妻子残疾不能自理、孩子正在上学的实际情况，决定每年资助其子张顺丰5000元供其完成学业，并承诺在其毕业后优先到公司实习就业。

二、存在的问题

（一）农村站点运营仍需加强。目前省级建档立卡贫困村电商服务网点覆盖率已达到85%以上，但已建设完成的网点功能发挥还不充分，后续将继续开展电商服务站点建设工作，争取实现贫困村全覆盖，同时加强运营管理，使各网点在带动电商扶贫方面发挥作用。
    （二）农村电商专业人才缺乏。由于我市农村年轻人外出务工较多，电商市场缺乏专业人才，特别是缺少电商平台应用技术和电商市场营销策划等专业人才，目前的电商培训在培训深度、培训成果转化、带动就业创业等方面的成效还不显著，影响了电商扶贫工作的快速发展。

三、典型案例

牛店镇李湾村电子商务公共服务点探索实施“农村电商扶贫”模式，调动当地资源、技术、人才等资源，带动创业，实现脱贫致富。一是自创一套“打法”把“淘宝”引进村里。村点负责人李小飞夫妇是返乡大学生，利用在城里学到的先进经验，首先在服务站主打日用百货快销品，而且单价不高，对于没接触过网购的村民们来说，作为首次下单的产品最适合；其次在村民下单之后，并不用立刻付钱，晓飞先垫款；最后等产品到货了，村民验货满意之后再付款；三个步骤下来，村里人觉得跟原先的买东西方式比起来更方便，感到很放心。二是帮助当地农民卖农特产品。通过实地考察当地玉米后，进行拍摄、策划、包装和推广，玉米5月20号左右完成全部预售，6月10号正式开启玉米产品销售，并带动了30多人参与采摘包装，一口气卖出7000多个玉米棒子，给村民带来收入2万多元；4月初到6月初，2个月期间李湾村村民参与采摘和包装洋槐花共计100余人次，其中贫困户80多人次，种植户参与20余人次，真正做到了精准扶贫，并为留守老人解决部分生计问题；其中3个畅销品、部分农家蔬菜水果，累计订单2000多笔，并重点培训2个在家带孩子的专业电商销售人员。三是解决农产品滞销的问题。采用“订单+回收”方式，联合当地种植户，具有多年种植经验的技术人员，大型采摘园，有机肥生产厂家，种子供应厂家共同打造一系列有机产品，打造有机更有味的农产品。之前因为农产品滞销的问题，导致大多数村民现在不敢再种植，很多大棚处于半荒废状态，现在解决了大棚种植户无产品可种植、无销路的难题。

    四、下步工作

（一）加快推进电商扶贫体系建设。电商扶贫以全市建档立卡贫困村为主要目标，提高贫困村电商公共服务站点覆盖率，帮助贫困村建立比较完善的电子商务公共服务体系、物流体系和农产品上行体系，积极引导贫困群众融入电商产业链，促进贫困户增收节支、脱贫致富，争取年底前实现所有建档立卡贫困村电商公共服务体系全覆盖。

（二）健全农村电子商务人才队伍。针对各乡镇干部、第一书记、结对帮扶责任人、贫困户及有能力有意愿适合电商培训的人员为期2个月的电商扶贫轮训。争取2018年实现全市当年度建档立卡贫困户应培尽培。

（三）促进电商扶贫特色产业发展。聚焦农产品上行，充分发掘贫困地区优势产业，培育农产品品牌，通过各大电商平台把新密市农民手中的质优价廉的农产品卖到网上，同时加强与知名电商平台、电商企业的合作，建立农产品产销对接渠道，推进扶贫产业标准化、规模化、品牌化。

（四）加大宣传营造电商扶贫氛围。加强电商扶贫力度，力争多出经验、成果和效益，同时抓好电商扶贫带头人、电商扶贫典型村点培育，及时总结通过电商扶贫实现脱贫致富的经验和做法，通过典型引导和加大宣传，进一步营造大力发展农村电子商务、推进电商精准扶贫的浓厚氛围。