新密市国家级电商进农村综合示范绩效评价

自评报告

根据《河南省商务厅 河南省财政厅 河南省扶贫办关于做好电子商务进农村综合示范绩效评价工作的通知》（豫商体系〔2021〕4号）要求，我市对国家级电子商务进农村综合示范项目实施情况进行了总结自评，现报告如下：

一、电子商务进农村综合示范项目工作概况

（一）工作基本情况

新密市位于河南省会郑州西南30公里，交通区位优越，产业体系完备，城乡一体发展，获批国家新型城镇化综合试点城市、河南省实施乡村振兴战略示范县（市）；荣获国家环保装备制造基地、中国品牌服装制造名城、河南省首家质量强市示范市等荣誉称号。县域经济位居全国百强县（市）第62位、乡村振兴百佳示范县（市）第65位，中部地区县域经济百强县（市）第7位、河南省第3位。经济发展质量规模水平、结构效益、潜力活力、民生幸福评价等指数均位居全省前列。

按照“政府推动、企业主体、市场运作、合作共赢”的原则，推动农村电子商务公共服务体系和市、乡、村三级物流体系、农产品上行体系和人才培训体系逐步完善，农村与“电商”实现深度融合、创新发展。2019年被升级为“国家级电商进农村综合示范县”，结合“西美新密”布局，以“六美经济”为指引，坚持营造“以公共服务惠民生，以农产品上行兴产业，以物流配送夯基础，以培训孵化育主体”的良好农村市场体系，打造综合示范升级版，全市电商交易规模、农村网络零售规模逐年增长，2018年全市电商交易额突破20亿元；2019年电商交易额25.6亿元，同比增长28%；2020年电商交易额33.7亿元，同比增长31.6%。2018年农村网络零售额12亿元；2019年农村网络零售额15.2亿元，同比增长26.7%；2020年农村网络零售额20.3亿元，同比增长33.5%，农村电商在刺激农村消费、推动农业升级、助力精准扶贫、助力乡村振兴方面的作用日益凸显。

（二）工作绩效目标设定情况

1．总体目标

通过开展电子商务进农村综合示范工作，全面推动我市农村产品网销上行，扩大农村电子商务应用领域，全力打造重点产业特色品牌，网络交易在经济总量中占比明显加大，农村流通现代化水平显著提高，电子商务发展水平处于县市领先地位。到2021年，完善市、乡、村三级电商公共（物流）服务体系，升级改造电子商务公共服务中心和203个村级电商服务站点，服务覆盖率实现全覆盖；培训电子商务人才5000人以上。不断提升全市农村电子商务应用水平，促进农村流通现代化水平全面提升。

2．阶段性目标

（1）谋划启动阶段（2020年4月前）：再次调查摸底，根据具体情况进一步完善项目建设方案。

（2）实施推进阶段（2020年4月—2021年4月）：通过公开招标确定新密市国家级电商进农村综合示范项目承办企业，按照实施方案要求推进项目建设，加强跟踪管理和督导，不定期对电商进农村项目所有建设内容进行现场查看，并针对检查中发现的问题，及时整改推进。

（3）审核总结阶段（2021年4月）：根据项目进展情况，适时组织阶段性验收工作，结合日常监管中发现的问题，进行全面性、针对性检查调研，督促进度，及时整改，确保顺利接受省主管部门对项目实施情况进行总体评估。

3．工作主要内容及范围

主要建设内容：升级电子商务公共服务中心、市级物流配送中心、13个乡镇级电子商务公共服务站、203个村级电子商务公共服务点，完善农产品上行体系，累计培训各类电子商务人才5000人次以上等。具体进度及要求安排如下：

（1）升级改造电子商务公共服务中心：2020年6月底前完成，能围绕农村电商发展需要，具备电商企业孵化、农村传统流通企业转型升级、组织活动、电商人才培训、包装设计、营销策划、产品展示等功能。

（2）升级农村电子商务服务站点：2020年12月底前，按照统一形象、统一设备、统一服务规范，承载该区域创业指导、网上代买代卖、快递代收代发、缴费支付、金融服务、O2O体验等多项服务功能。

（3）强化农特产品上行体系：2020年12月底前，推动农特产品商品化、网货化转型，基本形成特色产业网货商品化体系，通过区域公共品牌影响力提升我市农特产品知名度，提升新密市城市形象，促进农户、企业抱团发展，拓宽农特产品经营渠道，提升农产品销售量及网络销售的公信力和美誉度，农特产品标准化体系、溯源体系基本形成。

（4）培育农村电商企业和人才：2021年12月底前，不少于5000人的电商基础知识培训、电商实操培训、公务人员培训、创业人员培训、跨境电商培训、电子商务沙龙、传统企业转型、村干部、第一书记、帮扶负责人、残疾人、贫困户等。

（5）升级物流配送体系：2020年12月底前，建立以新密市“四通一达”及其他第三方快递企业参与的快递配送体系，共同构建高效便捷、城乡互通的物流快递通道。促进我市各类企业利用市物流信息公共服务平台资源，采用集中配送或第三方物流配送，降低配送成本，实现双向最后1公里物流。

二、电子商务进农村综合示范项目资金使用及管理情况

（一）项目资金计划安排情况

新密市国家级电子商务进农村项目总投资1500万元，各项目资金分配如下：

1．升级改造农村电子商务公共服务体系和培训体系510万元

2．强化农特产品上行体系500万元

3．升级物流配送体系490万元

（二）项目资金实际拨付情况

截至2021年3月共拨付中央财政专项资金1354.9万元，具体情况如下：

公共服务体系和培训使用455.4万元

农特产品上行体系使用446.4万元

三级物流配送体系使用453.1万元

（三）项目资金管理情况

1．建立制度。在专项资金的使用过程中，我们始终严格遵守《河南省商务厅 河南省财政厅关于印发河南省电子商务进农村综合示范县（市）项目实施和资金使用工作指南的通知》（豫商建〔2017〕4号）、《新密市电子商务进农村综合示范项目资金使用及管理办法》（新密财政文〔2016〕21号），并结合项目实际情况，研究制定了《新密市国家级电商进农村综合示范项目资金管理制度》（新密电商字〔2020〕2号）。

2．严格管理。电子商务进农村专项资金由新密市财政局统一管理，根据新密市商务局提出的拨款申请，按照项目进度将资金拨付新密市商务局管理使用。新密市商务局对项目资金实行专账核算、专组验收、专组审核、专人管理。

3．强化监督。在项目建设过程中，资金拨付情况在中国新密网站专栏进行公示，设立监督举报电话，接受社会广泛监督。同时市商务局不定期会同财政、扶贫等部门组成检查小组，强化对项目资金的日常监管，避免违规违纪现象发生，确保投入资金发挥效益。

三、工作组织实施情况

（一）工作组织情况

1．工作方案执行情况。

坚持农村电商工作高位推动、协调推进、政策引领。（1）组织机构完善。建立以市政府主要领导为组长，各有关部门和各乡镇政府、街道办事处主要负责人为成员的领导小组，各成员单位各司其职、分工合作，落实市、乡、村三级工作协调推进机制。成立电子商务与物流服务中心，配备专职人员，统筹协调推进我市电子商务产业发展和农村电商工作。（2）协调推进有力。市政府把农村电商发展作为重大专项，纳入市委、市政府重要议事日程，与乡村振兴、脱贫攻坚同步安排，与产业培育有机结合，市委、市政府主要领导多次听取汇报，做出重要指示；分管领导密切关注工作开展情况，多次召开电商进农村工作专项会议，协调推进农村电商稳步发展。（3）配套政策健全。先后出台《新密市人民政府关于加快新密市电子商务发展的实施意见》（新密政〔2015〕7号）、《新密市人民政府关于支持电子商务进农村工作的意见》（新密政〔2015〕12号）、《新密市人民政府关于印发电子商务进农村综合示范创建工作实施方案的通知》（新密政文〔2016〕42号）、《新密市人民政府关于印发电子商务进农村综合示范创建工作实施方案的通知》（新密政文〔2017〕20号），为电子商务产业发展提供了有力的政策支持和措施保障。四是工作程序规范。项目认真落实招投标、公示和专家评审等制度，通过在各大网站发布招标公告、招标文件、开标通知及中标公示等一系列招标程序进行公开招标，最终确定各标段项目承办单位，并签订项目合作协议，由各公司共同负责国家级电商进农村示范创建项目推进工作。

2．项目建设情况

（1）三级协调联动，公共服务体系日趋完善

市级电子商务公共服务中心：新密市公共服务中心一楼设置有专门展示新密市农特产品区域，展示区分为消费扶贫专区、河南中华老字号专区、农产品专区、卢氏专区、工农文专区等180余款产品；二楼拥有可容纳130人的培训教室，为抖音直播、短视频剪辑、直播带货、店铺运营等各类课程提供场地，且各种培训制度完善；配备6间直播间，专业的声卡设备、补光设备、灯光打造符合直播氛围，为直播带货提供场地。

电子商务孵化中心：已正常运营，且目前已完成6家企业招商入驻，8场活动，3个网货基地授牌仪式，1场站点运营大会活动，1场优秀学员游学活动，1场短视频大赛活动，1场优质农产品进万邦产销对接活动，1场入驻企业沙龙座谈会。

电子商务进农村服务站（点）体系建设：按照全市村镇整体布局，综合考虑辐射人口多、交通便利、产品资源相对丰富等因素，优先在贫困乡镇、贫困村进行电子商务公共服务站点建设，以电子商务助力脱贫攻坚，整合各种村站点资源，严格按照一村一点建设，不存在重复建设现象。村点致力打造3.0模式，即依托村支部，提供专业场地、安排专业人员、从事专业工作；在部分产业发展比较成熟的村点，增加专业产业链，打造4.0模式。如：牛店镇助泉寺村依托“密玉+乡村旅游”进行发展，袁庄乡乱石坡村依托“农业专业合作社+观光农业”进行发展等。

截止目前，已完成13个镇级电子商务公共服务站建设；村级电子商务公共服务点已建设完成203个，其中贫困村49个，实现所有建档立卡贫困村全覆盖，村点为群众提供代买代卖、生活缴费、快递收发、远程医疗等综合服务，让群众真正体会到了电子商务带来的便利。

（2）多渠道开发，农产品上行体系初步建立

打造了“溱美新密”区域公共品牌，开发线上平台10余个、线下展区10余个，建成特色网货基地3个，直供站5个，打造网红直播间10多个，打造集农产品开发、设计、包装、品牌打造、营销推广、质量追溯等功能于一体的农产品供应链体系。2018年全市电商交易额突破20亿元；2019年电商交易额25.6亿元，同比增长28%；2020年电商交易额33.7亿元，同比增长31.6%，全市电商交易规模和增幅、农村网络零售规模和增速均位居前列。

①溱美新密，打造品牌凝聚力。围绕“溱美新密”区域公共品牌打造1+2+N品牌战略规划，暨以“溱美新密”品牌为核心，重点发展新密地理标志产品金银花、新密网红产品虾尾两个核心产业，打造N个“密”字号特色产业。目前“溱美新密”区域公共品牌已正式发布，首批授权9家企业，产品包括牛肉、密玉、银饰等特色产品和金花葵、金银花等扶贫产品。

②网红直播，提升品牌影响力。组织、参与丰富多样的电商直播带货活动，宣传本地优势产业、特色产品。先后举办“春满中原”互联网+促消费助上行新密站活动、溱美新密豫见直播”暨互联网+直播基地启动仪式、村播计划入淘仪式、“醉美·夜郑州”消费季暨嘉年华、“梨园春美丽乡村唱起来新密站”等活动；参加“郑州智造 人民优选”直播推介活动，副市长齐智慧联手河南电视台主持人关枫共同为新密代言；市商务局局长张艳艳参加“爱心助农 豫在行动”直播活动，联手范军共同带货新密金银花。2020年累计开展直播活动30余场，带动销售额5000多万。

③展销对接，提高产品知名度。本地展销和跨区域展销相结合，组织本地特色产品参加中国河南国际投资贸易洽谈会、郑州精品年货节、农产品交易会等活动；设立新密市电商公共服务中心农特产品展区、电商孵化中心电商扶贫专区；参加促消费助脱贫优质农产品进万邦产销对接活动，设立新密馆；在伏羲山消费扶贫超市和苟堂镇南方沟村点设立农特产品展销专柜。累计参加展销活动20余场，设立线下专柜专区10多个，带动销售2000多万元。同时，新密市“溱美新密”区域公共品牌特色产品走进了“鱼米之乡”杭州、“中国马都”锡林郭勒盟以及“富硒之乡”咸丰，新密虾尾、金银花、艾叶面条亮相杭州“消费扶贫，我们在行动”线下展销活动现场；在锡林郭勒文化旅游创新创业产业园和咸丰余杭电商产业园新密市特色产品作为首款跨区域产品进驻两大园区。

④平台开发，拓宽产品营销渠道。筛选新密金银花、艾叶面条、杂粮等50余款产品上线“溱美新密”淘宝特产官方店、农购网、农淘优选新密馆、杭州余杭后勤采购平台、中国民进促进会电商扶贫平台-进扶阁、中国三农网、拼多多等线上平台，持续拓宽新密农特产品线上销售渠道，农产品线上交易额稳步提升。

⑤基地建设，发挥产业集聚效应。依托特色产业建设网货基地，建成密玉、纯银制品、生鲜3个集产品展示、电商交易、物流配送、主体培育、电商直播于一体的网货基地，以生鲜网货基地为核心建设开发新密市生鲜网货基地葡萄直供站、大樱桃直供站等多个优质产区，通过网货开发、品质把控、统一标准，最终实现将初级产品变为高品质，高附加值特色商品，实现产销无缝衔接，形成产业集聚效应，推动产业发展壮大。

⑥溯源体系，强化产品质量保障。筛选正鑫专业种植合作社、金银花种植基地等6家企业10余款产品搭建溯源体系，进一步为新密市产品赋能，保障农产品生产、加工、流通环节质量安全，实现新密特色产品线上线下的有效连接，对特色农产品生产的标准化、规范化和系统化有着积极的促进作用。溯源体系将大数据平台、物联网设备、产品追溯码融于一体，通过数据实时更新，农田动态管理和全产业链追溯实现产品“源头可溯、去向可查、责任可究”，解决消费者维权难、退货难、产品责任追溯难等问题，让消费者放心消费。

（3）有效整合资源，物流配送体系成效明显

通过市场化由第三方公司整合县域快递资源，成立第四方县域配送企业村村通共配公司，发展市乡村共同配送，促进工业品下乡和农产品下乡和农产品进城双向流通，提升物流快递效率。在市场布局与建设中，市乡（镇）商业网点布局合理，县域重点商贸流通企业基本完成线上线下转型升级。在主要乡镇建有农贸市场，中心村兼有商业零售网点，电子商务、连锁经营等新业态活跃，营商环境和消费环境满意度较高。

①运作市场化。已建成1个市级物流仓储分拨中心，通过政府引导，企业整合引进百世、韵达等4家快递公司入驻，打造县域物流“N→1”模式，即整合市域现有“N”家物流、快递资源，通过第三方企业负责的新密市级仓储物流分拣中心和第三方企业为载体“1”的电子商务进农村物流配送服务体系，由承办企业进行三级物流体系市场化运作，构建统一配发和统一收集功能完备、科学合理并具备可持续发展的配送体系，实现资源共享共用。

②流通高效化。基本实现“市域有中心、乡镇有分拨、村村通快递”覆盖全市的市乡村三级电子商务物流服务体系，采用全智能化分拣设备，提高分拣效率。依托镇村电商公共服务站点建设13个镇级物流服务站，203个村级物流服务点，全市乡镇快递覆盖率达到100%，村级最快实现一天内配送到家，同时立足新密市特色产品等资源优势和农产品集散区位优势，建设农特产品网货基地物流中心和冷链物流配送体系。到村配送时间从原来的2—3天降低为1—2天，配送频率由原来的2—3天一次提高到1天一次，村民能够享受到更加便捷高效的快递配送服务。

③规模扩大化。随着全市电商交易越来越活跃，电商快递实现协同发展，全市快递规模逐渐扩大。2018年全市快递业务量605.25万件，其中电子商务类快件业务量358.41万件，同比增长69.32%；2019年全市快递业务量791.25万件，其中电子商务类快件业务量481.99万件，同比增长34.48%；2020年全市快递业务量900.93万件，其中电子商务类快件业务量384.53万件，综合3年（2018—2020年）快递业务量增长25%。

④成本节约化。电商进农村项目承办企业通过资源整合、业务对接、合作洽谈，与邮政、顺丰、极兔及通达系快递公司达成合作，邮政每单上行快件重量1KG之内均价约3.5元，顺丰均价约7元，平均价格5元左右，均低于省会城市约50%，上行快递成本明显下降。

⑤发展持续化。电商进农村项目承办企业通过与县域团购企业签订入驻整合及业务合作模式，为市域商贸流通企业线下流通转线上增加了对接渠道，加强了全市商贸流通+物流一体化，线上线下相结合运作模式的可行性。

（4）创新思路，培训孵化机制健全

做到培训有机制、有教材，并制定了完善的农村电商人才培训教材体系、孵化机制和三年培训计划。采用“1+n”模式，由一个承办企业（新密市电商进农村综合示范项目中标企业）和n个单位（如新密市委组织部、新密市人社局、扶贫办等）相结合，充分发挥各单位培训优势，强化各类培训资源共享，同步开展各类电商培训。以开展电商实操、抖音直播等专业技能培训，提升电商培训实用性；以培养电商带头人，发挥引领和示范作用。组织了千人次直播培训，组建了新密“百人网红团”，开展了十余场直播带货活动，人均日带货百余单，产品销售额达300余万元，手机成为新农具，直播成为新农活。目前已组织各级各类培训100余场，培训12000余人次，完成对第一书记全面轮训，对有能力有意愿的贫困户培训全覆盖，孵化新密海豚湾虾尾、国公岭金银花合作社和伏羲养生等10余家企业。

①培训计划制定科学

以农村电商、电商扶贫为切入点，依托电子商务与农村主导产业相融合，分层施教，打造培训“升级版”。根据不同的培训对象，制定基础班、实操班、传统企业转型运营班、站点合伙人应用班、电商扶贫专题班等不同的培训课程，编制不同的培训教材，形成完善的电商培训教材体系。

②培训基地产教融合

发挥已建设新密市互联网+OIR体验馆、新密市电子商务孵化中心、新密市密玉、纯银制品、生鲜网货基地培训中心共5个培训孵化基地和10余个网红直播间在产销带动培训中作用，如电子商务孵化中心重点对电商培训学员、电商产业链相关企业进行跟踪孵化服务；网货基地依托基地内相关产业及产品进行网销专题培训，提升网上销售经验，推动特色产业集聚发展。

③培训孵化有效对接

完善电商孵化机制，与传统企业、培训学员实现无缝对接，设置电商培训游学班、实习班等，精准研发课程，增强电商培训的针对性和有效性，提高培训质量和培训后的就业率，并将培训与农村电子商务公共服务结合起来，结合基地建设，组织电商培训学员游学实习，为参训人员提供综合服务，跟踪指导，理论联系实际，涌现一批梦祥银、玉美人杰、正鑫大樱桃合作社、轩辕葡萄合作社等孵化企业，促进电商主体孵化培育。

（二）项目管理情况

1．管理制度建设

市商务局将项目建设放在突出位置，作为全局工作的重中之重来抓，全面建设推进，全程协调督促；为进一步提高工作效率和规范化管理水平，更好推动各方面工作有序开展，制定了新密市电子商务进农村综合示范项目管理制度、培训管理制度、区域公共品牌授权使用制度等，对电子商务进农村综合示范项目开展进度、运营情况、实施效果、电商扶贫、资金使用等方面及项目各板块建设内容进行监督管理。

2．日常检查监督

深入调研检查。根据工作需要，经常性安排工作人员下乡调研检查农村电商开展情况，及时掌握农村电商工作进展情况和实施效果，积极为我市项目建设发展道路寻找新的发展方向和经营模式，为我市农村电商寻找新的突破口。

严格例会制度。自国家级电商项目开展以来，定期召开电商工作会议，对项目进展情况进行总结。示范县建设实行周工作例会制度，每周召开促进加压会，听取实施企业工作开展情况的汇报和相关部门的意见，承办单位和实施企业要对本周的工作开展情况进行汇报，共同探讨解决项目存在的问题，推进项目进度。

接受社会监督。政府门户网站开设的“电子商务进农村示范工作”专栏，及时公开实施方案、政策措施、项目建设招标内容、资金使用、开展活动等方面的情况，征求公众意见，接受社会广泛监督。

3．项目验收考核

新密市商务局分别与2020年10月和2021年1月开展项目绩效评价工作，对已完成建设的项目进行检查考核，在检查过程中发现问题，及时提出整改措施，以确保项目的顺利实施，按时、保质、保量完成目标任务。

四、其他需要说明的问题

（一）存在问题

1．联动推进机制有待完善。电子商务进农村是一项系统工程，各乡镇政府、街道办事处和相关部门、单位在支持电子商务进农村发展的配套政策及制度方面还处于探索阶段，需整合资源、齐心协力，积极发挥各成员部门优势，共同制定发展规划、工作目标、政策措施，探索建立农村电子商务联动推进机制，形成农村电商齐抓共管的良好格局。

2．缺乏电子商务专业人才。农村年轻人外出务工较多，城市与农村的各项政策及发展机会差距较大，接受过正规教育的专业人才首选留在城市发展，从事电子商务创业的人少、基础薄弱，专业人才也比较缺乏。需实施以“外引”为主，“内培”为辅的人才战略，完善扶持政策，支持社会青年和大学毕业生创办电子商务企业或开展网络销售，带动培育一批电商人才。

3．农产品品牌影响力不够强。我市农产品资源虽然丰富，但产品品种比较单一，数量规模较小，品牌意识不强，投入不足，培育农产品知名品牌是实现农产品线上交易新突破的关键。需加强农产品和特色产品品牌培育推广，以“溱美新密”公共品牌为基础，充分挖掘本地特色，打造新密特色农产品网络销售品牌。

（二）后续工作计划

1．壮大农村电子商务服务团队。为进一步提升我市电子商务发展水平，不断完善电子商务公共服务中心职能，推动电子商务服务体系建设，引导村级电子商务公共服务点为农村电子商务发展提供咨询、人员培训、技术支持、网店建设、品牌培育、品质控制、营销推广、代理运营等专业化服务，培育一批服务能力强的电子商务公共服务点，造就一支高质量的电子商务专业服务团队。

2．完善电子商务物流配送体系。加快推进电子商务物流体系建设工作。依托“万村千乡”市场工程农家店、邮政村级点、益农信息社等平台进行电子商务进农村乡镇级服务站和村级服务点建设，建成覆盖市乡村的电子商务物流配送体系，切实解决“工业品下乡”“农产品进城”物流配送最后一公里问题。

3．健全农村电子商务人才队伍。引导返乡高等学校毕业生、返乡青年、大学生村官、农村青年、巾帼致富带头人、退伍军人等参与农村电子商务，发挥引领和示范作用，扩大农村电子商务主体，进一步加强对电子商务人才培训、创业就业等方面的支持力度，做到边发展、边培训，并加强电子商务的人才引进工作，建立健全农村电子商务人才队伍。

4．积极向发达和先进地区学习。实地感受发达地区先进理念，学习引进好经验、好做法，突破传统思维限制，不断探索新的电子商务进农村发展模式和先进经验，提高我市在资金验收、项目管理等方面的能力和水平，充分发挥农村电子商务在经济发展方面的推动作用。加大验收工作推进力度，对满足资金拨付的电商企业尽快拨付资金，充分发挥财政资金的引导作用。

（三）主要经验及做法

1．电商扶贫成效显著

持续推进县域扶贫，2019年度获得全省电商扶贫先进县市，2020年电商扶贫经验做法多次被省厅采纳。主要以全市建档立卡贫困村、贫困户为重点对象，立足本地优势产业，通过区域公共品牌建设、网货基地建设、线上直播、线下展销、多种形式宣传推广等形式参与脱贫攻坚，走出了一条精准扶贫的新路子。

完善电商扶贫体系。建设贫困村电商服务站点49个，贫困村覆盖率100%，丰富村级物流服务站的功能，用创新方式提升站点负责人的积极性，尤其对贫困村、贫困户提供更加便捷的快递服务。培养电商扶贫带头人。在所有建档立卡贫困村发现并培养电商带头人50多个，其中申喜先、李晓飞获得优秀省级电商扶贫带头人称号，通过典型带动引领帮助更多贫困户参与电商。开展“扶贫日”专题活动。连续多年不断创新活动方式，通过扶贫日专题培训、扶贫日走访慰问、扶贫日营销活动等推介新密特色扶贫产品，带动扶贫产品销售额超过500万元。深入开展结对帮扶。做好结对帮扶卢氏县官坡镇工作，组织召开结对帮扶电商专题培训，同时筛选优质产品野生菌菇、黄花菜等进行采购，采购金额超过200万元；在新密市互联网+OIR体验馆、新密市电商孵化中心开设结对帮扶官坡镇产品专区，进行线下展示；同时对接相关产品上线新密市消费扶贫线上专区，通过线上线下结合，带动产品销售300多万元，新密市电商扶贫工作经验被商务厅网站报道。

2．全力助推乡村振兴

新密市委五届十二次全会暨市委经济工作会议要求，要聚焦农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，在补短板与锻长板上全面发力，推动乡村全面振兴继续走前列、做示范。大力发展农村电子商务，2020年成功创建郑州市示范主体3家，获得郑州市示范乡镇2个，加快形成数字电商+乡村新业态，促进农业农村实体经济与互联网深度融合，让农村百姓搭上电商“数字快车”，真正做到让城市人流回归乡村，让乡村物产走向世界。为进一步加快我市农村电商发展步伐，助推乡村振兴发展谋划引进半汤学院，重点开发“农村电商、电商扶贫、乡村建设、农旅融合、特色村镇”等领域，通过多次考察对接选址米村镇朱家庵村建设半汤乡学院分院，后期将依托学院的专业优势、师资团队等资源，重点建设培训基地和电商人才培养孵化基地，推动我市农村电商发展迈向新的台阶；同时，聚合半汤乡学院策划营销、运营推广优势，融合“农、商、文、旅”于一体，以朱家庵村为重点，打造出有创新、可复制、在国内有影响力的乡村振兴的新典型，为全国乡村振兴提供新密模式和经验。

3．宣传推广营造氛围

围绕新密市农村电商开展情况、农产品品牌打造、营销活动、电商带头人案例等内容持续进行宣传推广，通过新浪、搜狐、今日头条等30余家互联网媒体进行20多轮宣传报道；并持续通过公众号、抖音等新媒体平台进行宣传，并在公交站牌、酒店、村级服务站点进行户外广告宣传，户外广告累计超10000份，基本覆盖全市所有乡镇。整合新密市20多家超市、餐饮、酒店、商场、景区和民宿进行“溱美新密”区域公共品牌宣传植入，将新密吃、住、游资源全面整合，集中全市力量壮大“溱美新密”区域公共品牌影响力。

4．探索创新先行先试

新密市农村电商和电商扶贫工作保持高度创新理念，“溱美新密”区域公共品牌建设，打造县域特色产品联手发展模式；网货基地建设，推进特色产业集聚发展，创新生鲜直供站模式；电商培训与企业对接，组织游学实习，开创理论联系实际、以游促学培训模式；溯源体系生动展示产品播种、生长、收获全过程，实现品质有保障、质量可追溯等工作举措均走出了一条与众不同的“新密模式”，也得到社会各界高度认可，其中2020年12月15日中央电视台财经频道《生财有道》节目以“人才来、产业旺，绿色发展有方向”为主题对新密转型发展工作进行报道，报道中重点提到新密市纯银制品网货基地的建设，报道指出网货基地建设带动新密市产业集聚发展、电商直播实操培训带动新密电商人才创业就业工作为新密产业转型发展起到了积极作用。

五、项目绩效评价自评工作情况

新密市委、市政府高度重视本次绩效评估工作，严格按照《河南省商务厅 河南省财政厅 河南省扶贫办关于做好电子商务进农村综合示范绩效评价工作的通知》（豫商体系〔2021〕4号）要求，对照绩效评价指标体系评价内容和分值，及时收集基础数据、整理有关文件资料及会议纪要，并对有关数据和村级站点进行现场勘验检查核实，认真开展自查自评。我市所提供资料，能准确客观反映我市电商发展的客观实际。