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主持人
主持人
2020-10-22 11:12:47
各位市民、各位网友,大家好!按照2020年网上在线交流活动的具体安排,今天我们邀请市人大常委会副主任、教育局党组书记、局长卢长水同志做客“中国·新密”,与广大网友就“强化‘底线思维’ 建设‘美好教育’”相关问题进行在线交流。首先请市人大常委会副主任、教育局党组书记、局长卢长水同志致辞。
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嘉宾
卢长水
2020-10-22 11:14:13
广大网民朋友们:大家好,我是新密市人大常委会副主任、教育局党组书记、局长卢长水,很高兴在这个平台上和广大网民朋友们见面,一起探讨教育发展问题。教育是国计,也是民生,事关每一个家庭。希望大家畅所欲言,积极为教育发展献计献策,我也将就有关大家关心的话题进行解答,谢谢。
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主持人
主持人
2020-10-22 11:14:38
好的,谢谢卢局长的致辞,下面在线交流活动正式开始。
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主持人
主持人
2020-10-22 11:15:00
今年城区中小学招生压力很大,每班人数要求不超过56人,请你谈一下这方面的情况。
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嘉宾
卢长水
2020-10-22 11:15:17
消除大班额和超大班额是国家、教育部的明文规定,文件要求到2020年底要消除超大班额,也就是每班不得超过66人,大班额控制在10%之内,超过56人就是大班额。今年我市严格落实上级政策,实施划片招生,确保起始年级不存在大班额,不超过56人。
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主持人
主持人
2020-10-22 11:15:32
请你谈一下针对城区学生入学难问题,我们下一步的打算?
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嘉宾
卢长水
2020-10-22 11:15:47
随着我市经济的快速发展,城市框架不断拉大,城区人口不断增加,为解决适龄儿童的入学问题,市委市政府高瞻远瞩,致力推进学校建设,在中心城区金凤路小学、金凤路初中、政通路小学、新华路小学、东大街小学已投用的基础上,育才街小学、开阳路小学、东大街初中和长乐路初中均属在建工程,预计年底和明年上半年建成,可提供小学学位3240个,初中学位3600个。此外平安路小学、大鸿路小学、报恩街初中和惠沟小学的改扩建工程,前期规划、土地征用、地面附属物拆迁、地勘和设计等工作正在推进,明后年将陆续建成投用,将新增初中学位1800个,小学学位2970个,适时中心城区入学难及大班额问题将得到彻底解决。
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主持人
主持人
2020-10-22 11:16:16
请你谈谈我市城区义务教育阶段中小学课后延时免费托管服务开展情况。
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嘉宾
卢长水
2020-10-22 11:16:33
根据上级课后服务实施意见文件,我市于8月20日出台了《新密市教育局关于进一步做好城区义务教育阶段中小学生课后服务工作的通知》。按照“政府主导、学校组织、家长自愿、社会参与、民主监督”的总体工作要求,积极构建中小学课后服务长效机制,解决家长实际困难、促进学生全面发展,培养兴趣爱好,促进个性发展,发展素质教育,切实保障课后服务育人成效。为加强组织领导。我市成立了城区义务教育阶段中小学课后服务领导小组,加强对课后服务工作的指导和管理,把课后服务工作纳入中小学校考评体系,定期开展专项检查,对参与服务的教职员工,在符合规定前提下给予适当补助,补贴标准为中午后延时服务补贴每班每天120元,下午后延时服务补贴每班每天80元。自开学以来,城区各初中、小学已陆续开展课后服务,截至目前城区有小学19所、初中有9所开展课后延时服务,下一步,准备将城区学校开展课后服务工作经验在全市推广。
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主持人
主持人
2020-10-22 11:16:46
请你谈一谈我市学前教育发展的现状。
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嘉宾
卢长水
2020-10-22 11:17:23
我市辖区有14个乡镇、3个街道办事处,1个风景区管委会,人口80万。已注册各级各类幼儿园所147所,在园幼儿35697人,其中公办和公办性质的幼儿园42所,在园幼儿14010人,民办幼儿园105所,在园幼儿21687人,教职工4558人,专任教师2396人。全市学前三年毛入园率为100%,普惠性幼儿园覆盖率94.01%,公办幼儿园在园幼儿占比39.25%。
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嘉宾
卢长水
2020-10-22 11:17:37
通过郑州市督导室评估,已上等级的幼儿园119所,占幼儿园总数的80.95%。其中,省级示范性幼儿园3所,郑州市示范幼儿园23所,郑州市一级园74所,郑州市二级园 14 所,郑州市合格园5所。
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主持人
主持人
2020-10-22 11:17:56
按照上级有关规定“3万人口以上乡镇至少办好2所、3万人口以下乡镇至少办好1所标准化公办中心幼儿园的要求,以及到2020年,彻底消除公办中心幼儿园‘空白’乡镇”目标,请你谈一下我市目前的情况
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嘉宾
卢长水
2020-10-22 11:18:09
我市公办幼儿园共有42所,分布在各个乡镇,按照“3万人口以上乡镇至少办好2所、3万人口以下乡镇至少办好1所标准化公办中心幼儿园的要求”,全市各个乡镇均按目标要求完成任务。
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主持人
主持人
2020-10-22 11:18:27
学前教育是人生的启蒙阶段,对人生成长启动至关重要的作用,那么请你谈一下2020年我市公办幼儿园建设有哪些新项目?
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嘉宾
卢长水
2020-10-22 11:18:44
加快公办幼儿园建设,提高公办幼儿园占比,给孩子提供更好的优质教育资源是我们的责任,2020年我市将新建公办幼儿园6所,分别是:新密市大隗镇和合社区幼儿园、新密市超化镇河西村幼儿园、新密市牛店镇北召村幼儿园、新密市来集镇郭岗润苗幼儿园、新密市开阳路幼儿园、新密市曲梁镇第二幼儿园。
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主持人
主持人
2020-10-22 11:19:02
那么请谈一下目前这6所幼儿园进度怎样,能否按计划完成目标?
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嘉宾
卢长水
2020-10-22 11:19:12
截止目前:大隗镇和合社区幼儿园已经完成80%了、超化镇河西村幼儿园完成50%、牛店北召村幼儿园完成100%、来集镇郭岗润苗幼儿园完成50%、开阳路幼儿园已完成45%、曲梁镇第二幼儿园完成100%,建成待投用。这6所公办园,年底均能主体完工。
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主持人
主持人
2020-10-22 11:19:25
请你谈一下如何看待幼儿园“小学化”倾向问题。
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嘉宾
卢长水
2020-10-22 11:19:42
对于幼儿园“小学化”倾向问题我多次强调,必须制止,作为幼儿园一定要遵循幼儿身心发展,坚决防止“小学化”倾向,为儿童创设丰富的教育环境,坚持以游戏为基本活动,注重幼儿与同伴的交流,享受快乐童年,促进个性健康发展,杜绝违反幼儿身心发展规律的特色强化训练。
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主持人
主持人
2020-10-22 11:19:56
请你谈一下城区公办幼儿园“大班额”问题
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嘉宾
卢长水
2020-10-22 11:20:09
这几年,随着二胎政策的放开,每年新增幼儿逐年增多,城区公办幼儿园招生面临很大压力,“公办学位不足”,城区存在“大班额”现象。为此,我市从2019年开始加大公办园建设力度,落实城镇小区配套幼儿园治理工作,逐步增加公办幼儿园学位。
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主持人
主持人
2020-10-22 11:20:30
幼儿园收费问题一直是老百姓比较关注的,请你谈谈咱们新密幼儿园收费处在什么水平?
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嘉宾
卢长水
2020-10-22 11:20:42
刚才已经说过了,新密的普惠性幼儿园覆盖率达到了94.01%,和周围县市区相比,收费是最低的。公办幼儿园按照《河南省幼儿园收费管理暂行办法实施细则》要求,按照等级收费,省级示范园每月保教费320元,这是最高的,最低是准办园,每月保教费100元;民办幼儿园按照《新密市普惠性民办幼儿园认定和管理办法(试行)的通知》要求,按照等级划分了城区和农村,确定了最高指导价:城区保教费最高是市示范性幼儿园 每月490元,最低350元;农村保教费最高是郑州市示范幼儿园 每月420元,最低300元。但是,这个价位很多幼儿园没有达到,因此呢,基本满足了广大老百姓入读普惠优质幼儿园的需求。
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嘉宾
卢长水
2020-10-22 11:20:53
据了解:新郑市普惠性幼儿园保教费每月是900元;荥阳市城区900元、农村600元;登封是800元;中牟城区是800、农村是400元。
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主持人
主持人
2020-10-22 11:21:09
请你谈一下在幼儿园监管方面我们有什么措施。
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嘉宾
卢长水
2020-10-22 11:21:23
实行分层管理,分级负责制。教育局对局属幼儿园直接管理,乡镇中心校对辖区内幼儿园进行区域化管理。建立以市直幼儿园和乡镇、街道办事处中心幼儿园为核心的幼儿教育帮扶机制,引导市区优质园辐射带动乡镇中心园为主区域,共同交流、共同提高。同时协调各有关单位,完善幼儿园食品、校车、安全等监管机制,规范办园行为,强化安全管理。持续开展无证园清理整顿,及时消除非法办园。健全幼儿园内部财务制度,加强幼儿园经费使用和收费行为的监管,杜绝乱收费。落实国家幼儿园保教质量评估指南,将各类幼儿园全部纳入评估范围,着重加强幼儿园师资配备、教育过程和管理水平评估,科学引导幼儿园发展。健全学前教育管理信息系统,加强学籍管理。加强学前教育教研力量。建立并完善了学前教育教研制度,依托城区三所省级示范性幼儿园和农村乡镇中心幼儿园,形成覆盖城乡的学前教育教研指导网络,定期对各类幼儿园进行业务指导,提升城乡教师素质。
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主持人
主持人
2020-10-22 11:21:36
请你谈一下针对幼儿教师培训、素质提高,我们做了哪些工作。
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嘉宾
卢长水
2020-10-22 11:21:50
新密市依托国内师范高校、郑州幼儿师范专科学校和新密市教师进修学校对幼儿园教师进行培训。2017年参加国培37人(含幼儿园园长2人),培训郑州市幼儿骨干教师20人,新密市幼儿园骨干教师30人,培训新上岗幼儿教师100人,幼儿教师继续教育岗位培训220人;2018年参加国培31人(含幼儿园园长3人),培训郑州市幼儿骨干教师20人,新密市幼儿园骨干教师30人,幼儿教师继续教育岗位培训240人;2019年参加国培42人(含幼儿园园长5人),培训郑州市幼儿骨干教师18人,新密市幼儿园骨干教师30人,举办幼儿园管理干部培训班,培训100人,幼儿教师继续教育岗位培训240人。全市幼儿教师素质稳步提升
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主持人
主持人
2020-10-22 11:22:06
你觉得制约我市学前教育发展困难问题有哪些。
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嘉宾
卢长水
2020-10-22 11:22:23
我市学前教育工作在大家的努力下,取得了一定的成绩,但由于种种原因,还存在许多问题和困难。
一是各级财政对学前教育事业的投入还不够。目前国家还未将学前教育纳入义务教育的范畴,在学前教育的经费投入、人员编制等方面都缺少相关政策,虽然财政对公办幼儿园和普惠民办幼儿园进行了补助,大多数幼儿园在办园条件等都有了较大改善。因为资金短缺,新建成的公办园没有及时装修,一些公办幼儿园还未投入使用。
二是幼儿教师待遇不高,队伍不稳定。一是公办幼儿园在编教师配备不足。二是部分民办幼儿园与教师之间没有正规的聘用手续,双方缺乏制约机制,教师队伍不稳定、流动性大,待遇不高,影响了学前教育事业的持续发展。
三是城乡区域发展不平衡。随着城镇化的快速发展,许多农村进城务工,子女入学问题突出。我市城区公办幼儿园少,分布不均衡,造成“入城区公办园难”的问题,由于目前我市幼儿园是自主招生,仅有的市直三所幼儿园由于办园行为规范、师资素质优质,社会关注度极高,入园供求矛盾突出,在择园问题上基本倾向公办园,造成公办园入园难,幼儿园大班额现象。
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主持人
主持人
2020-10-22 11:22:40
请你谈一下新密市职业教育在我市普及高中阶段教育过程中如何发挥应有的作用?
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嘉宾
卢长水
2020-10-22 11:22:54
中等职业教育是高中阶段教育的重要组成部分,作为与普高不同类型的高中阶段教育,承担着为国家培养初中级技术技能型人才和向高职院校输送高素质技能生源的双重任务,拥有升学就业两不误的办学优势,上职业学校将是初中毕业生的最佳选择。
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主持人
主持人
2020-10-22 11:23:10
请你谈一下我市职业教育发展的思路?
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嘉宾
卢长水
2020-10-22 11:23:24
新密市职教中心要以服务区域经济发展为宗旨,以学生高质量就业和优质升学为导向,以推进产教融合、校企合作为主要途径,适应经济新常态,遵循中职人才培养规律,坚持走“特色立校、创新驱动、内涵发展”之路,不断提升人才培养质量,培养更多能够“担当民族复兴大任的时代新人”,切实增强学校的社会贡献度,全面建成“中原职教名校”。
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主持人
主持人
2020-10-22 11:23:39
职业教育是培育专业技术人才,请你谈谈如何推进此项工作落实?
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嘉宾
卢长水
2020-10-22 11:23:49
新密市职教中心将实施“产教融合改革”工程,着力提高人才培养质量。依托学校地处省会郑州-中原经济区核心区的地域优势,扎实推进产教融合,深化校企一体化办学,深度融入区域经济,深入推进专业设置与产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程、毕业证书与职业资格证书“四对接”,切实增强人才培养的针对性与实用性。进一步完善现代学徒制试点方案,推进“互兼互培互通、共建共研共享”的深度合作模式,校企协同育人。
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主持人
主持人
2020-10-22 11:24:00
这几年教师周转宿舍是很得民心的工程,请你谈谈这项政策出台背景是什么?
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嘉宾
卢长水
2020-10-22 11:24:19
教师周转房建设目的是着力提升农村教师工作生活待遇,稳定农村教师队伍,吸引优秀人才在农村长期、终身从教。为此省政府办公厅下发了《关于印发河南省农村教师周转宿舍建设实施方案和河南省农村教师住房建设工作实施方案的通知》。《通知》中明确提出,建设教师周转宿舍就是为保障解决全省在乡镇(不含县城所在镇)及以下公办义务教育学校(含教学点,以下简称农村学校)工作的特岗教师、支教交流教师、离家较远需在校食宿的在编在岗教师的住宿问题。要求通过3年努力,到2022年基本完成农村教师周转宿舍建设。
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主持人
主持人
2020-10-22 11:24:30
请你谈一下教师周转宿舍建设的标准是什么?
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嘉宾
卢长水
2020-10-22 11:24:43
按照“设施齐全、功能配套、宜居适用”的原则,通过改建、配建、新建三个渠道解决农村教师周转宿舍问题。按照先改建后新建的原则,统一规划、合理布局。新建教师周转宿舍每套建筑面积不超过35平方米,进行简单装修,配置必要生活家具。我们新密市对建成的每套教师周转宿舍都装配了窗帘、厨房设备(包括不锈钢橱柜、电磁炉、排烟机)、家用电器(包括空调洗衣机、冰箱)、常用家具(包括床、办公桌、办公椅、衣柜)等配套设施,配套设施设备单套采购价达9164元,高于省定的5000元标准,目前上述设施已全部配备到位并投入使用。改建项目结合原有校舍建筑面积、结构等实际情况,参照新建标准合理设计,满足教师基本入住条件。每套教师周转宿舍先期可安排1—2名保障对象入住,2022年基本实现保障对象一人一套。
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主持人
主持人
2020-10-22 11:24:58
教师周转宿舍确实为广大农村教师解决了住宿问题,请你谈一下我市目前教师周转宿舍建成情况如何?
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嘉宾
卢长水
2020-10-22 11:25:11
依据河南省、郑州市有关文件要求和《新密市农村中小学教师周转宿舍建设实施方案》的具体安排,2018年和2019年我市共规划建设教师周转宿舍488套,基本满足部分农村学校教师对周转宿舍的刚性需求。其中2018年有6个项目,提供标准教师周转宿舍246套。目前,6个项目已全部建成,陆续投入使用。2019年有7个项目,提供标准教师周转宿舍242套。目前,7个项目已有6个通过竣工验收,1个通过主体验收,年底前可全部投入使用。
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主持人
主持人
2020-10-22 11:25:28
你谈一下我教师周转宿舍的建设计划。
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嘉宾
卢长水
2020-10-22 11:25:39
今后两年我们计划建设1010套教师周转宿舍(其中改建286套),其中2020年有4个项目,提供标准教师周转宿舍62套。目前,4个项目已进入招标阶段,土地手续及可研报告正在积极办理,10月份可开工建设。2021年规划有20个项目,预算投资6123.5万元,提供标准教师周转宿舍662套。2022年规划有13个改建项目,改建286套教师周转宿舍,可基本满足教师周转宿舍的刚性需求。
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主持人
主持人
2020-10-22 11:25:55
2017年来我市城区新建5所小学,2所初中,2所幼儿园,请你谈一下目前的进展情况?
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嘉宾
卢长水
2020-10-22 11:26:10
城区新建5所小学,2所初中,2所幼儿园属于政府和社会资本合作项目(PPP项目)情况:这九所PPP项目学校分别是政通路小学、新华路小学、东大街小学、育才街小学、开阳路小学、长乐路初中、东大街初中、开阳路幼儿园和新华路幼儿园。九所学校于2017年2月集中开工建设,总占地面积242388.75㎡,总建筑面积95813.94,预算投资101105.94万元,建成后可提供初中学位4950 个,小学学位12420 个,幼儿保教学位1800个。由于多种原因,项目推进较慢。目前,政通路小学、新华路小学和东大街小学已投入使用,有效解决了中心城区小学的“超大班额”问题;新华路幼儿园已接近主体竣工,明年春季开学可交付使用;育才街小学项目已复工开建,计划年底投用;开阳路幼儿园也在紧张施工当中,预计年底可建成;其他3所中小学项目长乐路初中、东大街初中、开阳路小学仍处于停工状态。
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主持人
主持人
2020-10-22 11:26:24
请你谈一下城区学校建设中遇到那些问题?
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嘉宾
卢长水
2020-10-22 11:26:34
城区9所学校建设存在的问题:(1)因7个学校的《土地使用证》办理缓慢,导致项目公司融资受阻,进而影响了PPP项目的整体推进;(2)东大街初中场区东侧有三户居民住宅仍未拆迁,影响到该项目无法全面开工;(3)开阳路幼儿园、新华路幼儿园等项目边坡支护工程、育才街小学西场区地下车库一层变二层等均不在《实施方案》施工范围,需按要求走签证和投资评审程序;(4)各项目均存在向政府交纳人防工程易地建设费和城市基础配套费,数额巨大,手续繁杂;(5)拖欠农民工工资(或分包工程款)问题严重,长期有相关人员赴郑州市和河南省信访局越级上访讨薪,造成非常恶劣的社会影响。
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主持人
主持人
2020-10-22 11:26:46
请你谈一下2020年农村学校规划哪些建设项目?