主　题：引水入密工程，缓解水资源短缺

时　间：2015年7月24日上午9：30-11：00

嘉　宾：徐绍敏 尚建一 王铁林 闫建亭 魏永亮 樊小会 石江同 张金池 李会东 陈永清

访谈摘要：访谈摘要： 广大市民、网友朋友们，大家上午好。今天很高兴在互联网上就新密市“引水入密工程，缓解水资源短缺”工作开展情况与各位网友们进行交流。

[主持人]: 各位市民、各位网友，大家好！按照2015年网上在线交流活动的具体安排，今天上午我们邀请新密市水务局党组书记、局长徐绍敏同志以及其他相关负责同志做客“中国新密”，与广大网友就我市“引水入密工程，缓解水资源短缺”工作及相关问题进行在线交流，时间是上午9:30至11:00。 首先请市水务局党组书记、局长徐绍敏同志致辞(2015-07-24 09:31:38)

[徐绍敏]: 各位市民朋友，各位网友： 大家好！ 水是生命之源。对于水资源严重匮乏的新密来讲，水显得更加重要，更加宝贵。长期以来，特别是近几年来，缺水问题不仅制约着我市经济社会的健康稳定发展，而且给广大市民的正常生产生活带来严重影响。从根本上和长远上解决新密面临的水源危机，既是广大市民的热切期盼，也是市委市政府关心的头等大事。2014年初以来，市委市政府在科学论证，积极争取上级同意的前提下，回应民声，顺应民意，果断决策，启动实施了引水入密这一重大民生水利工程。 为了帮助大家了解工程的有关情况，今天，我和我的同事们非常高兴通过在线交流，回答一些大家关心关注的有关问题。欢迎大家在线提问。(2015-07-24 09:33:04)

[主持人]: 去年就听说市政府要建引水工程，不知道现在怎么样了？(2015-07-24 09:33:29)

[徐绍敏]: 我是新密市水务局党组书记、局长徐绍敏，这个问题由我来回答。引水入密工程属于跨流域调水工程，水源地位于郑州市尖岗水库，水源来自于南水北调中线工程之丹江水。工程起点位于郑州市二七区郑密公路侯寨大桥处的尖岗水库西南岸，沿郑登快速通道，到新密城区东北部战鼓山水厂。工程由取水工程、输水工程、调蓄工程、水厂工程及供水工程五部分组成。取水工程采用竖井取水，设计规模为7.84万立方米/日，核定年取水量为1952.8万立方米，实际引水规模可达2850万立方米/年；输水工程包括三级加压泵站和24.088km输水管道等；调蓄工程主要是对云蒙山调蓄水库作防渗处理及3.2km输水管道；新建水厂工程规模为5万立方米/日；供水工程主要是新建水厂与市区现有供水管网共计3.567km管道进行铺设对接。经过反复优化设计，郑州市发改委批复引水入密工程概算总投资为3.8亿元。工程从去年12月29日正式开工，目前，取水、输水、调蓄、水厂及供水五个分部工程除与城区现有自来水管网对接的供水工程外，其它四个分部工程均已全面开工建设，计划年底前实现试通水目标。(2015-07-24 09:45:32)

[主持人]: 新密城区成天停水，到底有多缺水？(2015-07-24 09:46:01)

[尚建一]: 我是新密市水务局党组副书记、副局长尚建一，这个问题由我来回答。近几年来，由于降雨量偏少加上天气持续干旱，加上煤矿排水，导致我市地下水位持续下降，年均降幅在4到6米，尤其是2013年7月到今年6月已下降15米之多，静水位已下降至地下160米以下。因水源危机导致居民生活用水困难，已成为影响居民正常生活秩序的重大民生问题。比如去年5月初，因供水水源的严重不足和供水能力的锐减，导致三分之一城区居民约10万人出现大面积断水现象。由于持续干旱少雨，去年作为城区唯一地表水源地的李湾水库水位已降至死库容以下，不得已停止向城区供水。针对当时的紧急情况，市委、市政府迅速采取应对措施：一是动用李湾水库死库容，连续20天紧急向城区供水10万立方米；二是紧急启用了已经关闭多年的城区单位自备井共11眼；三是新打地下水供水井3眼。今年以来特别是进入夏季以来，市委市政府及早采取措施，调配各种水源，千方百计保证居民生活用水，有效避免了大面积断水现象。尽管如此，但由于供水量存在较大缺口，高层楼房住户仍存在无水现象。目前，城区日用水量为3.7万立方米，由于李湾水库没有可供水源，所以全靠16眼地下水井供水。(2015-07-24 09:47:03)

[主持人]: 既然工程的水源地是尖岗水库，那为什么说引的是南水北调的水？(2015-07-24 09:48:00)

[石江同]: 我是新密市水务局党组成员、纪检组长、监察室主任石江同，这个问题由我来回答。尖岗水库原先是郑州市城市供水的备用水源，南水北调中线工程通水之后，它又作为郑州市城市供水的调蓄水库，引水入密工程所争取的南水北调工程用水指标，是通过尖岗水库引入新密的，因此我们将尖岗水库作为引水入密工程的水源地，引过来的水全部是南水北调水源地丹江口水，所以市民将来用到的水是丹江水。尖岗水库作为调蓄水库，仅是一个转存环节。(2015-07-24 09:54:50)

[主持人]: 听说从尖岗水库引水，我们什么时候才能吃上？(2015-07-24 09:57:41)

[石江同]: 我是新密市水务局党组成员、纪检组长、监察室主任石江同，这个问题由我来回答。按照市委市政府的安排部署，工程力争年底前实现试通水。工程建成并投入运行后，城市东区的居民有望首先用上丹江水。由于自来水管网正在设计改造，预计3年内将改造到位，全部城区居民吃上丹江水，还需要一段时间。(2015-07-24 09:57:59)

[主持人]: 我看双洎河其它河段都治理过了，我是大隗人，请问什么时间我们这里会治理？(2015-07-24 09:58:55)

[闫建亭]: 我是新密市水务局党组成员、副局长闫建亭，这个问题由我来回答。2015年4月，我们已经向上级水利主管部门报送了我市“十三五”规划期间中小河流治理项目的申请，其中就包括双洎河下游的大隗段河道治理工程，计划治理长度约7公里，主要建设内容：河道疏挖、堤防加固、弯道边坡护砌、生态护岸植被等。目前，正在进行相关前期工作，下一步将积极向上争取，力争早日获得批复立项。(2015-07-24 09:59:43)

[主持人]: 引水入密工程从尖岗水库到新密，路途这么远，采用什么形式进行输水的？(2015-07-24 10:00:33)

[石江同]: 我是新密市水务局党组成员、纪检组长、监察室主任石江同，这个问题由我来回答。由于尖岗水库至我市新建水厂存在250多米高差，因此，该工程采用管道输水并经过三级加压提升方式。(2015-07-24 10:01:00)

[主持人]: 有时遇停水，我们会向水务局询问一些情况，但水务局工作人员让问自来水公司，这是为什么？(2015-07-24 10:02:01)

[魏永亮]: 我是新密市水务局党组成员、副局长魏永亮，这个问题由我来回答。根据现行体制和机制，我市水务局和自来水公司是两个政府部门，没有隶属关系，水务局职责之一主要是负责农村饮水工作，城市居民用水问题是由自来水公司负责的，所以今后凡遇到城市居民用水方面的问题，可以直接与市自来水公司沟通联系，农村或乡镇社区群众用水可以与我局进行沟通联系。(2015-07-24 10:02:45)

[主持人]: 云蒙山水库作为调蓄水库，是不是也要像李湾水库一样封闭管理，不允许有农家院、游乐设施等污染源？(2015-07-24 10:04:04)

[尚建一]: 我是新密市水务局党组副书记、副局长尚建一，这个问题由我来回答。云蒙山水库作为引水入密工程的调蓄水库，实际上就是城区供水的第二水源地，必须保证水质不受污染，所以，将来也要进行封闭式管理，坚决禁止在水库周边建设游乐设施或提供餐饮服务等项目。(2015-07-24 10:04:33)

[主持人]: 听说工程投资4个亿，这些钱从哪里来？(2015-07-24 10:04:47)

[石江同]: 我是新密市水务局党组成员、纪检组长、监察室主任石江同，这个问题由我来回答。引水入密工程投资巨大，鉴于我市财政资金十分有限，该工程又势在必行，因此，经市委市政府同意并经市人大常委会批准，该工程采用ＢＴ模式来投资建设，由郑州发展投资集团有限公司出资，由郑州市市政工程总公司负责施工，工程建成通水且通过验收后，政府分年度支付郑州发展投资集团有限公司投资本金及利息。(2015-07-24 10:05:22)

[主持人]: 听说工程沿线要经过煤矿沉陷区，工程管道建好后，如果再次沉陷会不会对工程有影响？(2015-07-24 10:06:08)

[石江同]: 我是新密市水务局党组成员、纪检组长、监察室主任石江同，这个问题由我来回答。引水入密工程输水管道途径煤矿沉陷区时，考虑到地质地形变化因素，在管材使用上，统一使用钢套筒预应力混凝土管道，只要发生沉陷的幅度在设计范围内，一般不会影响正常供水。若超出设计范围，平时要加强管护、巡查、观测，一旦发现大的问题及时进行修复，确保不影响供水。(2015-07-24 10:08:24)

[主持人]: 听说云蒙山水库存在漏水问题，怎么还能作为引水入密工程的调蓄水库？(2015-07-24 10:08:44)

[樊小会]: 我是新密市水务局党组成员、副局长樊小会，这个问题由我来回答。2012年我市争取上级投资，对云蒙山水库大坝进行了除险加固，目前大坝经过除险加固已经不存在安全问题，但库区的确存在渗漏现象，经初步筛查，渗漏点约80多处。目前，正在进行库区表面清障，下一步将对库区通过铺设防水毯，进行全面防渗除漏处理，以确保调蓄水库发挥应有作用。(2015-07-24 10:09:36)

[主持人]: 为什么以前我们吃不上南水北调水，现在为啥又可以了？(2015-07-24 10:10:10)

[尚建一]: 我是新密市水务局党组副书记、副局长尚建一，这个问题由我来回答。由于多种原因，在南水北调中线工程中，我们新密和登封市都不属于受水区，在这种情况下，如果没有可靠的水源条件作保证，引水入密工程是难以实施的。适逢2014年7月，国家启动了水权交易试点工作，河南是试点省份之一。当时我们紧紧抓住这一机遇，通过积极争取，被确定为全省首批试点县市，在省水利厅的大力支持和帮助下，利用水权交易平台获得了每年2200万方的南水北调中线工程水量指标，从而为新密市民用上优质的丹江水提供了保障。(2015-07-24 10:12:35)

[主持人]: 听说丹江水的水质很好，那么我们引过来以后，是不是不用处理直接就可以饮用了？(2015-07-24 10:12:46)

[石江同]: 我是新密市水务局党组成员、纪检组长、监察室主任石江同，这个问题由我来回答。丹江口水质优越，甘甜可口，经有关专家论证，基本符合饮用水标准，但由于通过南水北调干渠长距离输水，加之通过尖岗水库的调蓄，水源引过来之后，我们还将通过水厂对其进行加工处理，以确保水质达到国家规定的生活饮用水标准。(2015-07-24 10:13:20)

[主持人]: 为什么说新密严重缺水？(2015-07-24 10:14:39)

[陈永清]: 我是新密市供水节水技术服务中心主任陈永清，这个问题由我来回答。新密地势为西北高东南低，西部、南部和北部为山区，中部为丘陵，东部比较平坦。由于自然地貌形成山间闭合流域，基本无外来过境水源。全市水资源有三个特点：一是水资源极为贫乏。全市年人均水资源占有量为180立方米，仅相当于全国人均水资源量2200 立方米的十二分之一；二是没有过境水。这主要是因为我市地形地貌形成的山间闭合流域，造成地表水、地下水均无外援，全靠大气降水补给。而近年的持续干旱少雨，使地下水根本得不到有效补充；三是水资源超采严重。我市年均生成地表水资源量0.483亿立方米，地下水资源量0.983亿立方米。目前全市地下水年开采总量1.07亿m3，年均超采地下水907万立方米。特别是多年来煤矿疏干排水和生产生活连续单一取用地下水，使地下水的可利用量已达到极限；四是水源单一，没有应急备用水源。周边地区受自然及地理条件限制根本没有水源可供引入利用。城乡生产生活用水基本全靠有限的地下水资源，西部、北部山区缺水严重，人畜饮水比较困难。(2015-07-24 10:16:48)

[主持人]: 目前我们老百姓吃的水都是哪的水？(2015-07-24 10:18:27)

[魏永亮]: 我是新密市水务局党组成员、副局长魏永亮，这个问题由我来回答。我市城市供水有两部分水源构成，一是地下水供水井，这是主要供水水源；二是李湾水库地表水。由于李湾水库水位已下降至死库容以下，现不具备城区供水条件，因此，目前我市城区供水全部采用地下水源。这只是暂时现象。 农村供水方面，一是利用打深井，利用地下水作为主要水源；二是个别乡村利用小型水库建设水处理厂，利用地表水，建设输水工程；三是还有南部山丘区像苟堂镇、超化镇，利用山泉水建设饮水工程，铺设输水管网解决居民吃水问题。(2015-07-24 10:24:13)

[主持人]: 都知道新密煤矿多，排水量大，是不是也属于浪费，有啥治理措施没有？(2015-07-24 10:24:24)

[陈永清]: 我是新密市供水节水技术服务中心主任陈永清，这个问题由我来回答。长期以来煤矿大量抽排地下水，是造成我市水资源短缺的重要因素之一。为了改变这种状况，近年来，我们督促并指导煤矿企业，投资兴建煤矿排水再利用项目，目前郑煤集团超化煤矿、裴沟煤矿等已经建成排水再利用工程，效果明显，经过处理后的煤矿排水不仅解决了本矿职工用水问题，而且还解决了煤矿周边群众生产生活用水需求。下一步我们将进一步加大力度予以推广。(2015-07-24 10:25:34)

[主持人]: 我家是北环路的，以前总是一停电就停水，水引来之后，供水条件能不能有所改善？(2015-07-24 10:25:49)

[张金池]: 我是新密市水务局党组成员、工会主席张金池，这个问题由我来回答。引水入密工程建成后，水被引至新密市战鼓山水厂，靠自流能够满足育才街以南居民正常使用，解决了我市以往一停电就停水的难题，育才街以北居民用水，需经过一次提升，才能够满足正常生活用水。(2015-07-24 10:28:35)

[主持人]: 这些年建了很多吃水工程、灌溉工程，还有其它水利工程，现在都是咋管理的？(2015-07-24 10:33:36)

[李会东]: 我是新密市水务局总工程师李会东，这个问题由我来回答。确实，近年来，我们抓住国家政策机遇，建成了多处水利工程，其中，仅农村饮水安全工程近300处。这些建成后的工程经过验收后，均移交到乡镇或村级管理。管理好的工程效益发挥的就好，也存在管理不到位的问题，影响了工程效益的发挥。目前，工程管理问题已是当务之急，各级也在研究具体办法，核心是如何推动水利工程管理体制、机制的改革，我们将在这方面积极进行探索。(2015-07-24 10:34:07)

[主持人]: 引水入密工程一年能引来多少水啊？(2015-07-24 10:36:37)

[王铁林]: 我是新密市水务局党组成员、副局长王铁林，这个问题由我来回答。工程设计规模为7.84万立方米/日、取水量为1952.8万立方米/年。(2015-07-24 10:37:22)

[主持人]: 如果我们要想新上一个项目，需要到水利部门办理哪些手续？(2015-07-24 10:37:49)

[王铁林]: 我是新密市水务局党组成员、副局长王铁林，这个问题由我来回答。按照水法和水土保持法的有关规定，新建、改建、扩建项目，都需要依法开展水资源论证，并且编报水土保持方案。(2015-07-24 10:38:22)

[主持人]: 下面请市水务局党组书记、局长徐绍敏就我市“引水入密工程，缓解水资源短缺”工作下步安排做总结发言。(2015-07-24 10:45:30)

[徐绍敏]: 非常感谢市民朋友和各位网友对于引水入密工程的理解、关心和支持。刚才，大家就引水入密工程建设提出了普遍关心关注的一些问题，并就工程下一步的建设与管理工作提出了许多很好的意见和建议，对于大家的意见和建议，我们将认真研究，并有针对性地予以采纳，请大家相信，在市委市政府的坚强领导下，在各级各部门的指导帮助下，我们一定会尽职尽责，加倍努力，抓进度，保质量，把引水入密工程建成党和政府放心、人民群众满意的工程，努力让市民用上优质甘甜的丹江水。 谢谢大家！(2015-07-24 10:46:35)

[主持人]: 再次感谢徐局长及各位领导。 各位市民, 各位网友, 由于时间的关系，今天的提问到此结束，对于没有回答的问题，新密市水务局随后要通过政府网站认真做好回答，对于城区供水、用水、水费等相关问题我们将转交市自来水公司进行解答。下次进行在线交流的具体时间是8月14日，参加的单位是新密市商务局，交流主题“关于发展电子商务相关政策”，欢迎大家积极参与，再次对各位市民、各位网友的参与表示衷心感谢，本期在线交流到此结束，谢谢大家！(2015-07-24 10:50:54)