约谈提醒、党建述职、督查考核、责任追究……近年来，一系列动作、一项项举措、一套套“组合拳”自上而下在新密市全面铺开，营造了风清气正的良好政治生态。

    新密大地清新之风劲吹，激发着全市干部群众干事创业的巨大热情，凝聚起推动高质量发展的坚定共识和强大合力。在新时代的征程中，新密广大党员干部正加快以“新密之干”，扛起“新密之责”，走好“新密之路”。

    树起实干担当的风向标

    新密市“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，市委常委班子成员到红色教育基地，回顾党的历史，重温入党誓词，一致表示不忘初心、牢记使命，更好扛起时代重任。

    以上率下，示范带动。近年来，无论是加强党的建设、全面深化改革，还是乡村振兴、生态环保等重点工作推进落实，新密市委、市政府率先垂范，一级做给一级看，一级带着一级干，以担当带动担当，以作为促进作为。

    今年春节后刚上班，新密市委、市政府就召开全市三级干部会议，开启高质量建设国家中心城市次中心新征程。“增强高质量发展的紧迫感责任感”“以思想大解放，推动改革再深入、实践再创新、工作再提升”“只为争先想办法，不为落后找理由”……浓厚的干事创业氛围，迅速感染至新密全市各级各行各业，点燃了广大党员干部奋勇争先的热情。

    “只要我们始终保持清醒头脑、增强忧患意识，拿出中流击水的勇气、爬坡过坎的韧劲、翻山越岭的毅力，稳扎稳打，步步为营，就一定能冲破各种艰难险阻，不断实现新的突破、取得新的成就。”新密市委主要领导说。

    树立良好用人导向，激发党员干部干事创业热情。新密市积极创新完善干部选拔任用机制，坚持把经济社会发展主战场和基层一线作为培养锻炼干部的主考场、选拔使用干部的主阵地。注重经验在一线积累，能力在一线提升，干部在一线选拔，用人才推动事业，靠事业造就人才。比如，对在廊道绿化、拆迁安置等中心工作中表现优秀的6名干部进行了调整重用。

    健全考评结果与干部选用高度融合机制，让优秀干部在考核中脱颖而出。在新密，职能部门比对接、比服务、比执行，乡镇办看变化、看特色、看亮点，党员干部重实干、重实绩、重实效，奖优罚劣，治庸提效，真正体现干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样，在全市树立了担当作为、干事创业的鲜明导向。

    强化党建引领，挺起基层的“主心骨”。新密市制定健康支部“十条标准”和农村党员“十条红线”，规范落实“三会一课”，建立“7+N”主题党日制度，推行“一村民组一党小组”模式，探索实施村级届末评估，全面推进村级阵地改造升级，基层组织力稳步提升。融入脱贫抓党建、抓好党建促脱贫，新密市坚持脱贫攻坚战场在哪里，党的基层组织就建在哪里，党的工作就跟进到哪里，最大限度激发党员活力，最大范围联系和帮扶贫困群众。

    “万名党员进党校”，党员教育在路上。新密市牢固树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，近年来全面开展“万名党员进党校”素质提升工程，对2万多名农村党员进行分批分期全员轮训，夯实基层战斗堡垒，为新密发展激活强大底层能量。

    “市委书记讲党课”“万名党员看新密”“警示教育记心间”……接地气的培训内容和创新的教育培训方式点燃了基层党员的学习热情。有腿受伤拄着双拐也要来上课的；有远在上海打工，连夜打“飞的”赶回来培训的；有79岁老党员，年龄不在党校培训范围之列却执意要来听课的。新密市用党校招牌唤醒党员意识，用严格管理锤炼纪律作风，紧密基层党员与党组织的联系，增强了基层广大党员干部干事创业的动力。

    巡察向基层延伸，强化组织的凝聚力和战斗力。党组织建立到哪里，巡视巡察就跟进到哪里。新密在郑州市率先探索开展巡察村（社区）党组织工作，让巡察监督的“触角”直抵基层组织“神经末梢”，着力发现、整治群众身边的不正之风和腐败问题，切实提高基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力。目前新密市共开展3轮对205个村（社区）党组织的巡察，根据巡察移交问题线索，已立案审查44件，党纪政务处分44人，移交司法机关3人，充分彰显了震慑常在的巡视巡察威力。制定下发《新密市健全完善村务监督委员会实施办法（试行）》，激励和督促村级监督委员会发挥监督职能，打通国家监察监督“最后一公里”。

    随着一系列有效举措的实施，新密市党员干部精神状态明显提升、作风明显好转，干事创业、担当作为、埋头苦干的氛围更加浓厚，经济社会发展各项事业稳步向前。

    这是来之不易的荣耀——《河南经济发展报告蓝皮书（2018）》显示，新密经济发展的综合评价和经济发展质量、发展规模水平、发展结构、发展效益、发展潜力活力、民生幸福评价等指标，均居全省105个县（市）前5位。

    这是令人惊叹的荣光——新密市去年跻身全国综合竞争力百强县（市）第55位、全国县域经济百强县（市）第62位、全国工业百强县（市）第72位。

    涵养政治生态的“绿水青山”

    刚刚过去的中秋节，“不跑不送，不收不拿”，在新密市公职人员中形成了风气。新密市一位干部表示，今年是他工作10多年来回家最早最轻松的一个中秋节，“没有接待，没有应酬，没有单位聚餐，没有送礼的负担，回家团圆的感觉真好。”

    政治生态关乎党心、民心，是社会健康发展的重要保证。新密市牢牢把握新时代党的建设总要求，认真履行党要管党重大政治责任，以坚如磐石的决心推动全面从严治党向纵深发展，在新的、更高的起点上营造政治上的绿水青山，为全市经济社会高质量发展保驾护航。

    ——强化责任追究，确保中央各项政策落地见效。新密市纪委监委加强对扶贫领域、环保领域、项目资金等涉及经济社会发展稳定相关领域和行业的日常监督检查力度，对各类违纪违法问题严肃查处。党的十八大以来，共查处生态环境损害、安全生产事故等责任追究案件98件、党纪政务处分182人；查处重点项目、土地转让等领域违纪案件27起41人。

    ——整治不作为慢作为，提高干部队伍履职尽责意识。新密市纪委监委相继开展懒政怠政为官不为问责年、加强作风建设优化经济发展环境专项监督、大力开展优化经济发展环境整治等专项活动，聚焦形式主义、官僚主义等懒散软重点问题，持续整治干部队伍中存在的不作为、乱作为、慢作为等问题。近年来，因懒政怠政问题受到党纪政务处分143人、组织处理52人；点名道姓通报曝光工作日午间饮酒、违反会议纪律和工作纪律人员231人，并对12名党政正职、4名分管副职及2名纪委书记进行约谈。

    ——坚持标本兼治，深化以案促改。在深入推进党风廉政建设和反腐败斗争进程中，新密市既高压惩治腐败，又深化以案促改，通过扎实做好执纪审查“后半篇”文章，持续净化优化全市政治生态。新密市创新方法，设计以案促改工作流程图，将以案促改工作进行量化细化，推动以案促改工作规范化运行，向村（社区）延伸。开展“廉洁教育村村行”活动，利用身边的典型案例“活教材”，真正让基层党员干部受教育、有触动，从源头上遏制群众身边的不正之风和腐败问题。

    ——宣传廉政文化，筑牢思想防线。大型廉政戏剧《儿行千里》和新编大型历史剧《春秋相国》两部戏，给每一位观众带来强大的心灵震撼和精神洗礼；古城县衙廉政教育基地参观者络绎不绝，蕴含其中的廉政思想和廉政文化润物无声地影响着人们；家风教育、廉政讲堂、文艺演出等平台多样，在全市营造了崇廉尚廉的浓厚氛围……新密市利用丰富的廉政文化资源，以良好的政治文化涵养风清气正的政治生态。

    营造安定和谐的发展环境

    经济发展环境就是生产力。优化经济发展环境就是解放生产力、提高综合竞争力。近年来，新密市以改革创新的精神和革命性举措，通过“硬手段”打造“软环境”，持续优化经济发展环境，促进经济持续健康发展。

    深化行政审批制度改革，方便群众和企业办事——

    “三天走完所有审批流程，拿地即开工，没想到项目会进展得这么顺利。”7月份刚刚入驻新密的郑州施密特电梯有限公司总经理论魏君兴奋地说。“拿地即开工”是新密市探索试行的快速审批模式，目的就是要解决投资项目报建审批“最后一公里”问题，全面提高项目审批效率。而郑州施密特电梯有限公司成为第一个体验到审批“新密新速度”的项目。

    新密市深化“放管服”改革，在全市开展了行政审批标准化工作，办事流程得到优化简化，门好进、脸好看、事难办等软钉子现象基本消除，吃拿卡要行为得到有效治理。对审批工作流程进行优化后，将116个行政审批事项的办理时限压缩了283个工作日。

    “以前项目审批实行‘接力跑’，一个部门审批完了，交给另一个部门接着走程序；现在则是‘一窗办’，一套申报材料前台统一受理，后台分类审批，并联办理。”新密市政务服务中心政务改革办主任张培晓说，提前介入、联合审批，这是“拿地即开工”审批模式如此高效的关键。

    “一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底。”新密市各级政府着力构建“亲”“清”新型政商关系，对项目建设提供“保姆式”和“店小二”服务，为企业营造发展的“碧水蓝天”，让企业在市场大潮中“海阔凭鱼跃”。

    去年，新密市先后荣获“全国县域经济百强县（市）”“全国工业百强县（市）”“全国百强公共资源交易机构”等多项国家级荣誉称号。《求是》杂志、中国小康网首次发布的“2018中国营商环境百强区县排行榜”，新密位列第32名，居全省第1位。

    良好的营商环境推动新密市民营经济蓬勃发展。目前，新密市各类市场主体达7.3万户，较2014年商事登记制度改革前增长了229%，企业注册资本总计达到966.4亿元。良好的营商环境也增强了投资者的信心。新密市今年已对接洽谈重大招商项目20个，计划总投资545亿元；已签约项目33个，总投资228亿元。

    规范中介服务市场，打造公平有序市场环境——

    针对职能部门与中介服务机构之间的利益关系，新密市开展了中介服务机构专项整治。目前全市19家中介服务机构全部改制到位，开始市场化运作，斩断了中介服务机构与行政审批部门之间的利益链，让市场环境更加公平有序。同时，坚持重拳出击，整治招商引资、项目建设中存在的强买强卖、强装强卸、封门堵道、扰乱滋事等问题，“扫黑打伞”不手软，为企业发展营造清朗的发展环境。

    优化营商环境，提升服务质效是关键，而干部队伍的素质则是一切的源头活水。新密市围绕作风建设，坚持问题导向，重点治理党员干部违反工作纪律等问题，严肃查处违反中央八项规定精神问题，为优化营商环境织起全面覆盖、抓常抓长的监督网。

    推行“一村一警”，架起警民“连心桥”——

    新密市城关镇甘寨村建有警务室，分包甘寨村的民警冯继凯经常进村入户走访，和群众像一家人一样拉家常，和群众一起劳动，带领群众巡逻防范，零距离服务架起了警民“连心桥”。最近，甘寨村党群服务中心，新设了综合类自助警务服务区，配备有身份证自助拍照一体机、户口业务自助终端、出入境签注（卡式）自助一体机等，提供办证类、查询类、缴费类等数十项便民服务项目，村民在“家门口”就轻松办理多项业务。

    新密市紧抓全省“一村（格）一警”工作试点的机遇，传承发扬新时代“枫桥经验”，强化党建引领，持续推进社区民警专职化、社区警务精细化、基础工作信息化、治安防范社会化、群众工作便民化，“一村（格）一警‘1+1+5’”品牌工程工作经验全国推广。

    在新密城乡大街小巷、农家小院，经常可以看见民警、辅警与群众围成一圈，像家人一样拉家常；和群众一起劳动，收割庄稼；为群众办证、送证等。去年，新密市刑事类警情发案同比下降10.3％，破案同比上升22％，公众安全感满意度排在全省同级第六位。

    新密现代化一流环境的营造，让“梧桐树”更加枝繁叶茂，强力吸引资金、人才和技术集聚，有效推动创造创新创业活力迸发，为经济高质量发展注入磅礴动能。

    迈出高质量发展的坚实步伐

    良好政治生态的营造，为新密高质量发展开辟了宽阔大道。近年来，新密市各级领导干部毫不松懈地落实新发展理念，转变工作作风，创新工作方式，不断开拓发展新境界。新密的高质量发展，动力澎湃，亮点纷呈——

    产业转型升级，已成为新密高质量发展的新路径。

    来自四大洲的20余名“一带一路”国际纺织服装商务代表到新密考察调研服装纺织产业发展，举办两届的中国（河南）国际大学生时装周吸引来自世界19个国家和地区近百所大专院校佳丽、俊男登台表演。服装产业是新密的传统产业，也是千亿级主导产业。新密市加快引导服装产业从服装的制造业向服装时尚创意产业、文化创业产业发展转变，集聚效应更加明显，发展势头更加强劲。

    昔日污染高耗，今朝清洁环保。新密市以大气污染防治攻坚战为契机，大刀阔斧对小而散的耐火厂进行治理，一半以上企业被取缔或兼并重组。如今，凤凰涅槃、浴火重生的耐材行业成为全国产业转型的一面旗帜，跨入了绿色、环保、高质、低耗的发展“快车道”。

    新密市发改委总经济师于俊玲表示：“环境深度治理倒逼产业转型提质。我们以壮士断腕的勇气，加快产业提档升级，为全市产业长远健康发展铺开了宏伟蓝图，新密正加快从灰头土脸变为体健貌美。”

    山川密境之城，已成为新密高质量发展的新财富。

    一棵棵苗木迎风摇曳，飘来阵阵芳香。走进新密市米村镇于湾村，数千亩土地上郁郁葱葱，生机勃勃。而在两年前，这里还是煤矿塌陷区。新密市以改善农村人居环境为抓手，建成环境先进村100多个，村村有环卫工，路路有管护工，达到天天扫、日日清，实现农村环境旧貌变新颜。

    新密境内自然生态良好，森林覆盖率达44%，伏羲大峡谷、神仙洞等景区风光秀美。新密利用良好的区位优势，大力发展都市生态农业和乡村旅游，吸引大量国内外游客，绿水青山变成了金山银山，天然资源成为可持续发展的最大本钱。去年，新密接待游客758.3万人次，旅游综合收入51.2亿元，成为全市经济的又一强大引擎。

    “新密市围绕郑州‘西美’的功能布局，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，绿的特色、美的底色日益彰显，实现由‘黑色印象’向‘绿色主题’的重大历史性变革，助推转型发展迈入新的境界。”新密市委书记蒿铁群说。

    交通四通八达，已成为新密高质量发展的新优势。

    新密“网红路”X031岳米线，带火了西部山区和景区；提前3个月完工的郑登快速通道，畅通了新密境内货运“大动脉”；商登高速建成通车，在新密南部设立4个高速口，南部乡镇群众出行更方便……

    融入郑州、对接空港、创新驱动、持续转型，新密市充分发挥交通路网的基础性、先导性作用，全力构筑横贯东西、纵贯南北、内联外畅的“八纵八横”大交通干线路网格局，为高质量发展注入新的原动力。目前，新密市公路网密度达到每平方公里2.48公里，正逐步实现新密通达郑州城区、航空港区和中原城市群的半小时、一小时经济圈，打造市域内15分钟高速圈和15分钟干线公路圈。

    “近两年全市交通迎来大发展，得益于干部思想大解放，作风大转变，奋斗不停步。”新密市交通局规划建设管理科科长徐惠萍介绍，新密市交通发展不仅重视速度，更在乎质量。通过政府购买服务，引进第三方对工程质量进行检测，发现问题要求及时整改。道路建设也是廊道建设，前面修路、后面绿化，道路修成时景观已成型，群众不仅出行方便、心情也舒畅。

    风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。以良好政治生态促进高质量发展，新密，砥砺奋进走在前。

    实干承载梦想，幸福依靠奋斗。助力郑州国家中心城市建设、为谱写新时代中原更加出彩绚丽篇章增光添彩，新密，重整行装再出发！