西美·新密市

本报记者 张立

通讯员 王鸿涛 来书祥 文/图

初夏时节，记者走进新密，从伏羲山下到溱洧河畔，一幅幅喜人的美丽画卷展现在我们面前：顺畅的路网、苍翠的林海、高标的农田、现代化的产业园区和生态宜居、富裕文明的社区村庄……和谐美丽，令人神往。

幸福都是奋斗出来的。近年来，新密市委市政府按照习近平总书记擘画的“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”蓝图，在河南省、郑州市的领导下，补短板、强弱项，打基础、谋长远，奋发有为，交出了经济社会高水平高质量发展的优秀答卷。

“美丽经济需要精心打造”。 新密市委市政府紧紧围绕郑州市委市政府提出的“东强、西美、南动、北静、中优、外联”城市规划布局，结合新密实际，精心打造了一幅自己的“美丽版图”：花海岳村、诗画超化、森林慢城米村、产城融合曲梁、城乡一体刘寨、伏羲山风景区、银基国际旅游度假区……随着乡村振兴的持续推进，脱贫攻坚的全力冲刺，文旅板块的脱颖而出，一幅幅美丽的小康生活图景在新密逐次显现。

如今，新密的城乡，不再是“回不去的故乡”，正成为老百姓向往的美丽幸福家园。

产业美： 扶持企业，稳定就业， 防疫生产“两手抓”“两手硬”

今年年初，新冠肺炎疫情令经济发展进入充满不确定性的状态。

疫情发生后，新密市委市政府审时度势、综合研判，加强对疫情防控工作的统一领导、统一指挥、统一行动，通过强组织、建机制、定策略、抓推进，坚决打赢疫情防控阻击战。

疫情防控进入常态化阶段后，该市认真落实统筹抓好疫情防控和企业复工复产的决策部署，积极应对疫情对经济运行带来的各类风险问题和挑战，以“三送一强”活动为主抓手，聚焦重点难点，强化服务意识，精准有序推动企业复工复产，实现疫情防控和经济发展“两手抓”“两手硬”。

重拳紧握，牢牢抓住经济发展“牛鼻子”。认真落实河南省、郑州市相关政策，公布部门24小时值班电话，在政府网站及相关媒体上向企业发放政策清单等，切实提高知晓率；成立企业复工复产工作领导小组，建立复工复产日通报日报告周例会制度，对发现问题实行“一企一策”“一事一议”；组建18支干部分包服务专班、300人服务小分队，全域全面开展“一对一”服务、 上门服务、现场服务、线上服务；对涉企政务服务事项，推行“不见面”审批服务模式，推行“立即办”“容缺办”。同时，压实乡镇办、行业部门和企业“三个责任”，落实“两承诺一抽查一服务”，确保企业应复尽复。

城市美： 民生至上，精细提升， 高品质推动城市建设管理

近日，细心的市民不难发现，走在新密街头，一些年代久远、路面破损严重的道路悄然焕然一新：路面平整了，道路扩宽了，坑洼不见了，交通标线清晰……

高品质推进城市建设，事关人民群众幸福指数。新密市以“六城联创”为统揽，不断加快完善城乡基础设施和公共服务设施，解决“老、小、旧、远”等民生问题，以高品质建设、高质量发展、高水平开放、高效能治理的要求做好城市建设发展的大文章。

一是密织交通网络，发展国省干道、高速公路、快速通道建设，路网密度提高到2.5公里，通达郑州城区、航空港区和中原城市群的半小时、一小时经济圈，域内15分钟高速圈、15分钟干线公路圈基本形成；同时以拉大城市框架、打通“卡脖”路断头路、市政道路升级改造为重点，加快推进城市道路建设，进一步增强城市的综合承载功能。二是实施民生工程，加快推进城市供水供气供热工程建设，“南水北调”引水入密工程实现常态化供水，“引热入城”“引热入郑”顺利推进，全市供气普及率达96.5%；优化教育医疗设施建设，加快城区13所公办学校建设，“大班额”现象逐步缓解；着力构建15分钟居家养老服务圈。三是提升精细化管理，以“双改”和“双创”为抓手，扎实推进城市道路综合改造工程，大力实施老旧小区综合改造工程，加快推进城乡接合部综合改造工程，全面提升城市精细管理水平，持续深化常态化管理，深入开展专项整治行动，让群众深切感受到城市美好生活。

生态美：生态优先，布局“西美”，打造“两山理论”新密实践

盛夏的新密，目之所及，蓝天常在、青山常在、绿林常在，无论是秀丽葱茏的伏羲山林、绿意浓浓的城市园林，还是干净整洁的乡村环境，都散发出无穷的绿色魅力，尽显和谐生态之美。

坚持以习近平生态文明思想为指引，围绕郑州“西美”的功能布局，新密市坚定不移走以生态优先的绿色发展之路，实现经济发展和环境保护“双统筹、双促进”的发展目标，打造“绿水青山就是金山银山”的新密实践。

生态绿化卓有成效。坚持山区森林化、平原林网化、城市园林化、乡村林果化、廊道林荫化、庭院花园化的“六化”标准，全面提升全域生态发展水平。在城区，绿化覆盖总面积达1170.75公顷，绿化覆盖率36.93%，人均公园绿地面积11.06平方米，形成绿地布局合理、功能设施齐全、风格特色鲜明的城市园林景观。在乡村，启动实施“千百十”国土绿化示范点工程。在廊道，坚持“路通绿至”的原则，开展道路景观绿化和生态廊道建设，完成廊道绿化628.4万平方米，市域道路绿化达100%，全市道路形成“点成景、线成荫、片成林”的林荫路系统。数据最有说服力：全市实施国土绿化5.13万亩，森林覆盖率达到44%，成功创成省级园林城市，省级森林城市，“三绿”指标达到国家园林城市标准。

生态修复扎实开展。持续开展“三区两线”以及露天矿山综合整治生态修复，黄固寺、朱家庵等6个村提名为国家级森林乡村。做好“水润新密”文章，云蒙山水源地修复、溱水河、双洎河综合治理有序实施，水环境品质、水资源保障不断提升。

三大保卫战深入推进。城乡污水“1+5”处理体系基本建成，农村污水处理率达到85%以上，超过国省平均水平，完成农村生活污水治理“四改”10万户，累计完成投资额5.2亿元。新密市先后荣获全国造林绿化百佳县（市）、全国绿化模范县（市）、全国农村生活污水治理示范县（市）、全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县（市）、河南省生态市、国家生态文明建设示范县（市）等荣誉称号。

生活美：文旅带动，精准施策，坚决打赢脱贫攻坚战

6月25日清晨，伏羲山，鸟语花香、水墨青山，与精品民宿相映成趣，交相辉映。“真没想到，屋内窗明几净，屋外山青林茂，村里民宿的环境条件竟然这么好。”来旅游的郑州市民郑女士一家三口入住嘤嘤客栈，不由感慨道。

早在2014年以前，位于新密西北的尖山风景区基础设施落后，贫困人口集中，人均收入只有千元。近年来，在市委市政府的部署下，围绕乡村旅游“吃住行、游购娱”的服务需求，尖山大力提升基础设施、开发特色旅游产品、建设集体经济民宿，以全域旅游带动精准扶贫，全区农民人均可支配收入由2013年的1187元增加到2019年的16824元。

探究新密的扶贫方式，最根本的是市委市政府的坚强领导和高位谋划，一级带着一级干、一级做给一级看，全党全社会合力攻坚的局面迅速形成，一套新密特色、行之有效的脱贫攻坚责任体系、政策体系、投入体系随之布局。从精准扶贫到精准脱贫，新密市用足“绣花”功夫，针对贫困群体的差异化需求，因人施策、因户施策：全市49个贫困村的森林覆盖率达63.6%，开辟“全域旅游+精准扶贫”新路径，大力发展文化旅游产业；对不适宜搬迁、旅游资源和产业基础较弱的地方，加大土地流转和种植结构调整力度，加快新型农业经营组织建设和区域特色经济发展，大力发展村集体经济；加大项目谋划实施，华夏幸福新密产业新城（袁庄）、路劲集团双牛山羲和小镇（米村）、奥伦达部落黄帝养生小镇（苟堂）等重大产业项目相继签约落地；抢抓“互联网+”发展机遇，采取“电子商务+合作社+基地+农户”的模式，建成立村级电子商务服务网点50个，带动优质品牌农产品线上销售，有效拓宽农民的增收渠道。

产业扶贫、旅游扶贫、金融扶贫、电商扶贫……在精准扶贫、精准脱贫基本方略的统领下，种种“加强版”“创新版”的脱贫攻坚方法在新密不断推出，汇聚起澎湃的扶贫“巨能量”。 2019年，全市接待游客突破900万人次，增长20%，综合收入66.8亿元，顺利通过省旅游扶贫示范县验收，荣获河南省电商扶贫先进单位。目前，全市28个贫困村全部摘帽、3793户16391贫困人口全部脱贫，贫困村集体收入平均达到10万元以上，贫困群众过上与时代同步的现代美好生活。

乡村美：

五大振兴，强村富民，

赋能乡村振兴走稳向好

连日来，在米村镇慢城，华灯初上，车水马龙，美食、乐游、享购、康健等多元形式的消费市场在此“交织”，这里因新“夜”态展现出美丽乡村魅力。

近年来，新密市精心谋划以黄固寺、朱家庵等9个美丽乡村建设为重点，围绕打造“山川密境地，幸福大花园”特色品牌和“全省乡村振兴新标杆”“郑州西南幸福大花园”之目标，聚焦产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴“五个振兴”，构筑“一区一环四带五中心”空间布局，打造美丽人居，建设美丽生态，发展美丽经济。

以产业兴旺为重点，大力发展特色高效农业。2017年以来，在郑州环城都市生态圈新发展生态农业7.25万亩，建成以樱桃、葡萄等特色种植为主的现代农业产业园45个，培育龙头企业35个，知名品标29家。依托西北部伏羲山生态屏障，重点打造郑少洛沿线美丽乡村旅游带，发展特色民宿、农家乐260余家。

以生态宜居为关键，持续改善农村人居环境。切实加大农村人居环境整治投入。建立三级五方投入机制，制定《新密市农村人居环境整治创建示范村和达标村奖补资金管理办法》等文件，有力促进了村容村貌不断提升。2019年完成16个省级人居环境整治示范村创建，2020年计划完成17个省级人居环境整治示范村创建。

以生活富裕为根本，提高乡村民生保障水平。坚持把就业创业作为农民增收主渠道，多渠道促进全市农村劳动力转移就业创业。全面完成农村集体产权制度改革，全市325个村（社区）全部成立股份经济合作社。

奋斗美：

凝聚伟力，奋斗幸福，

奏响全面小康最强音

“这两年，村里的环境越来越好，今年又在游园广场上新建了2所公厕，平时看管得费心，不能再变脏变乱了。”白寨镇翟沟村楚家组的公共卫生间管理员和垃圾分类管理员陈国贤有感而发。

新密市坚持把全面小康与脱贫攻坚、乡村振兴工作统筹部署，高品质建设美丽乡村，持续改善农村人居环境、推动农村基础设施提档升级，目前全市“户投放、村收集、镇转运、市处理”垃圾收集处理体系逐步完善。全省第三次农村人居环境整治工作推进会、“中国共产党的故事——习近平新时代中国特色社会主义思想在河南实践”专题宣介会先后在新密召开。

同时，该市广泛开展丰富多彩的文化娱乐活动，让精彩的文化活动“住”进乡村，成为乡村“带不走”的文化资源，提高乡村人民幸福感。仅2019年，全市开展绘画大赛、戏曲晚会、舞蹈大赛等42场次，放映电影150场，受益群众近22万人。

小康承载初心、小康属于人民。意气风发的新密人民紧紧围绕全面建成小康社会的总体目标，融入郑州、对接空港、创新驱动、持续转型，充分激发奋斗精神，凝聚强大的奋力，打造“三生融合”的美丽新密，高质量推进国家中心城市次中心建设，为实现郑州“西美”的功能布局擘画力添华章!