全民创业简报

第20期

编者按：6月17日下午，市委副书记、市长张红伟、市委常委、常务副市长辛绍河带领市政府办、市督查考评办、财政局、人社局等部门负责人就全民创业工作开展情况进行调研督导。张市长一行先后到新华路办事处元典烘焙面包房、精美制衣有限公司和正在建设中的市创业就业大厦进行调研。最后，在市人社局四楼会议室召开座谈会，听取各单位负责人汇报后，张市长对下一步全民创业工作进行了强调要求。现将讲话予以印发，请各单位认真学习贯彻，推进全民创业工作深入开展。

在全民创业调研座谈会上的讲话

市委副书记、市长  张红伟

2015年6月17日

（根据录音整理）

今天利用一下午时间对全民创业工作进行调研、督导、座谈。刚才，我们到新华路办事处元典烘焙面包房、精美制衣有限公司和正在建设的市创业就业大厦进行了调研。全民创业领导小组核心成员单位和乡镇办事处代表参加了今天的座谈会，主要是对今年以来全民创业工作开展情况进行督导、推进。这项工作是市委市政府确定的一项重大决策部署，去年下半年就开始酝酿谋划，通过广泛调研，经市委常委会、市政府常务会研究，出台了全民创业意见和实施方案，并把2015年确定为我市“全民创业年”，召开全市动员大会安排部署这项工作。

在今年全国“两会”上，李克强总理在政府工作报告中提出“大众创业万众创新”，国务院下发了相关文件，我市开展此项工作早于文件下发之前，就是看到了创新创业的重要性。从实地查看、听到的情况和平时掌握的情况看，市里部署这项工作以后，大家行动都十分迅速，措施有力，全民创业氛围日益浓厚，各个部门的认识日益深化，创业典型也在日益增多，这项工作的成效也在日益显现。开展全民创业，通过我们工作形成的合力，形成的氛围，就会形成一种助力，就会加快创新创业步伐。从刚才人社局伟东局长汇报的情况和数字看，成效明显，新增企业数、个体工商户数、电商企业数等市场主体和新增城镇就业、农村劳动力转移就业等数字同比增长很快，说明我们三个多月的工作有成效，在此，对大家的辛勤工作给予充分肯定。

今天的调研座谈会也是全民创业工作的一次推进会，关于下一步工作，我讲几点意见：一是进一步强化责任。全民创业要坚持部门联动、属地负责、社会参与。作为主战场的乡镇、办事处，要进一步强化属地管理责任，推动大众创业、万众创新，以创新创业带动就业。人社局牵头抓总，搞好综合协调指导，各部门要落实好支持创业的政策措施，不等不靠，按照各自的职责抓好引导服务，协调配合，相互促进，进一步形成工作合力。二是进一步营造氛围。要多措并举，利用网络、各种媒体、各种形式等加强宣传，把我们的创业精神、创业政策、创业举措、创业项目、创业服务宣传到位，力争做到家喻户晓，引导更多群体投身创业。三是进一步落实政策。各部门扶持创新创业的政策一定要宣传到位、兑现到位、落实到位，支持企业进一步做大做强，为更多的创业者提供政策扶持和优质服务，打造良好的全民创业环境。四是进一步树立典型。发挥典型引领作用，在金秋十月，举办一场全民创业先进典型报告会，典型的选树要注重选择新时期不同层次、不同类型、不同规模、不同群体、具有很强代表性的创业典型，通过典型选树，引领带动更多人投身创业。例如元典烘焙面包房，老板下岗后原来在郑州做生意，回新密创业后，摒弃传统做法，创新经营管理模式，在品质质量、食品安全方面有一套严格的管理制度，比同类行业更有优势，5家店吸纳了包括大学生在内的百余人就业。目前，创业很难，房租、人力成本等费用都很大，要通过我们的政策扶持、优质服务，让创业典型感受到我们良好的创业环境，发挥典型辐射效应。又如精美制衣也是一个企业创大业的典型，据负责人介绍，企业创业发展先后搬了7次家，从小到大，不断创新，在市场竞争中赢得优势，现在每年产值几千万，已经拿到省商务厅颁发的电子商务企业证书和全国校服、工装制作等四项资格认证，电子商务销售也做得很好，通过服务外包，刚与一家美国公司签订了一万多套的订单。他们整合废弃的校舍作为新的厂房，解决了200余人的就业，成为我市服装行业的纳税大户。类似这方面的典型，我们要多宣传、多支持。五是进一步突出创新。支持创新、鼓励创新，从无到有，从小到大，持续推进，通过创新带动创业，通过创业带动就业。一个地方的经济活力，更多体现在新兴产业、服务业的发展上。日前，省政府下发了《关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》，科工信局和人社局2家要尽快制订具体实施方案，提交会议研究。市创业就业大厦在确保工程质量的前提下，加快建设进度，要拿出一层打造众创空间，争取早日投入使用，产业聚集区要加快创新创业综合体建设，为高层次、富有科技含量的团队提供创新创业平台。六是进一步深化活动。“13810”工程是我市开展全民创业工作的主要载体，十大主题活动承办单位要认真谋划，扎实推进，要通过活动载体推动全民创业工作深入开展，确保工作取得真果实效。七是进一步加强督查。定期督导督查，总结各部门和各乡镇办事处好的做法，加强平时考核评比，及时通报进展情况，年底要有总结、有表彰。下半年要充分发挥各类群体的创新创造活力，为他们创新创业营造好的环境，把这项工作扎扎实实推向深入，真正造福广大群众，提升新密人民的幸福指数。