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??市政协第十三次委员约谈日活动纪要

 

  4月10日上午，市政协在政协会议室举行第十三次委员约谈日活动。市政协副主席杨元朝、秘书长聂观昕参加了活动。参加座谈的17名政协委员围绕新农村建设、和谐社会构建、跨越式发展和金融部门如何支持我市发展等问题积极建言献策。现将委员意见建议整理如下，供领导决策参考。

  一、金融部门存贷失衡，严重制约了我市经济社会发展

  相关数据显示，我市2005年存款余额为110亿元左右，在郑州市6县6区中排名第一，而银行贷款仅有20多亿元，占存款数额的21%，是郑州市的最后一名。巩义市贷款比率最高，占存款余额的60%左右。委员们反映，我市一直以来被金融部门戴了个“高风险投资区”的大帽子，存款那么多，而贷款却只占其中很少一部分。企业想贷款，得找关系，托朋友，就是手续办齐了，还不一定能尽快到位，叫人望而却步。以前由于各种原因造成了一些不良贷款使银行领导怕担责任，不敢轻易而举再向新密企业贷款，造成了今天贷款难的局面。委员认为，随着我市企业的发展和各种规章制度的健全，企业的诚信度不断提高，发展环境不断改善，并不是如金融部门所说的“新密是高风险投资区”。因此，委员建议：一是市委、市政府要出台政策，除了加快重点项目建设外，还要出台一些支持中小企业的优惠政策。二是定期对金融部门工作情况进行民主评议，评议倒数第一名者，可建议上级主管部门调换该银行负责人；三是市政府要采取措施，加大力度，加强企业诚信建设，切实改善投资环境；四是市政府要成立一个企业诚信评价机构，组织金融部门人员参与，定期对企业进行诚信评价，加强银行与企业的了解与沟通。

  二、新农村建设需突出重点，明确任务

  新农村建设是个系统工程，涉及广大群众的切身利益。各级党委、政府要高度重视，采取得力措施，切实抓紧抓好。委员建议：一是新农村建设应重视村镇规划。要组织专门技术力量，科学合理地规划房屋、道路、污水排放等设施，避免土地资源的浪费；二是干部要树立正确的政绩观。在新农村建设中，要充分考虑社会效益和农民的实际需求，实事求是，因地制宜，不要单为出政绩，干些劳民伤财的形象工程，忽视群众的需要和社会需求，损害干部形象；三是加强物质文明建设的同时，更要重视精神文明建设。要用宣传标语、广播电视等手段，积极宣传中华民族的传统美德和良好的乡风、民风，切实扭转农村盛行的酗酒、赌博等不良风气，全力营造和谐的社会氛围；四是针对农民卫生知识知晓率低、农村医疗卫生系统不健全等制约新农村建设的突出问题，要切实加强农村集体卫生所建设，确保农村新型合作医疗的顺利实施。

  三、要高度重视我市历史文化遗产的开发、保护与利用

  我市历史悠久，文化灿烂，旅游资源十分丰富，仅黄帝文化遗迹就达46处之多。据史料记载，我市溱洧流域是中华文明的起源地之一。委员们反映，我们新密有这样的珍贵资源，却不重视开发利用，不能变无形资产为有形资产，守着金饭碗找饭吃。委员们认为，我们要打好“新密是中华文明起源地”这张牌，加大宣传开发力度，树立好文化品牌，用文化事业来推动经济社会的发展。委员建议：一要建立起文化研究机构，重点研究好祝融文化、夏文化、溱洧文化、楚文化、汉文化等历史文化。二是可在溱洧交流寨，建设一个博物馆，利用文学创作、油画创作、雕塑创作等形式，把我市深厚的历史文化呈现出来，把文字资料转为可视图像，吸引游人来瞻仰参观，变无形资产为有形资产，推进我市文化产业不断发展。

  四、城区周围群众的生活问题应引起高度重视

  委员反映，随着我市城市的发展，城区周围农民成为居民后，由于失地、失业使他们当中一部分人的生活十分困难。由于缺少经济来源，一些人吃饭问题都难以解决。另外，部分社区里脏、乱、差现象十分突出。以新华路梁沟居民委员会为例，几条自然冲沟成了垃圾场，城市污水随沟乱流，夏季蚊蝇滋生，气味难闻，严重影响了群众正常生活，群众反映强烈；由于土地紧张，许多群众审批宅基地后无处可盖房，就是有地方盖房，昂贵的城市配套费也使群众难以支付。委员建议：1、要加大城区冲沟的治理力度，冲沟内污水要封闭排放；要坚决杜绝倾倒垃圾，确保冲沟畅通。2、要出台相关政策，统一规划住宅区，改善居民居住环境，真正使城区周围的农民过上舒适的生活。