新密市政协机关开展“讲正气、树新风”

主题教育活动实施方案

 

      为了全面加强新形势下党员干部作风建设，保持和发展党的先进性，为实现跨越式发展、构建和谐新密创造良好的政治环境，根据省委、郑州市委、新密市委和新密市政协党组的安排部署，决定从今年3月下旬开始，集中两个月左右的时间，在机关全体党员干部职工中深入开展以加强党员干部五个方面的作风建设、树立八个方面的良好风气为主要内容的“讲正气、树新风”主题教育活动。具体方案如下：

      一、指导思想

      以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神、全面加强党员领导干部五个方面的作风建设、树立八个方面的良好风气为主要内容，以解决干部作风方面存在的突出问题为重点，使全体党员干部更加坚定理想信念，强化宗旨意识，加强道德修养，发扬优良作风，弘扬新风正气，为实现跨越式发展、构建和谐新密创造良好的政治环境。

      二、目标任务

      通过“讲正气、树新风”主题教育活动，使机关全体党员干部理想信念进一步坚定，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义，增强党性观念，保持共产党员的先进性；宗旨意识进一步巩固，党群、干群关系进一步密切，艰苦奋斗，克己奉公，廉洁从政，真正做到为民、务实、清廉；道德修养进一步提升，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，不以恶小而为之，不以善小而不为，不放松放纵自己，自觉养成讲道德、重修养、尚清廉、促和谐的良好风气，永葆共产党人的高风亮节；思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风有明显改善，更好地发挥党员干部的模范先锋作用。

      三、工作原则

      （一）坚持联系实际，务求实效。全体党员干部要把“讲正气、树新风”主题教育活动与解决自身作风建设方面存在的突出问题结合起来，与促进全市改革发展稳定、构建和谐新密的各项工作结合起来，联系自身的工作职责和工作实际，切实解决思想、学习、工作、领导、生活作风等方面存在的突出问题，务求实效，取信于民。

      （二）坚持以正面教育为主，认真开展批评与自我批评。每个党员干部要主动查找和解决自身存在的问题，敢于亮丑，勇于解剖，自觉增强党性修养，增强政治意识和大局意识，不断改造自我、提高自我、完善自我。

      （三）坚持发扬党内民主，走群众路线。把走群众路线贯穿于主题教育活动全过程，全体党员干部要积极主动地广泛征求和听取群众意见，自觉接受同事和群众的批评和监督，相信和依靠群众，推动“讲正气、树新风”主题教育活动扎实深入开展。

      （四）坚持教育、制度、监督并重，发挥整体效应。通过教育活动，坚定理想信念，强化宗旨意识，加强道德修养，打牢思想基础；通过健全制度，强化制约机制，使机关党员干部作风建设逐步纳入规范化、科学化轨道；通过强化监督，使全体党员干部增强自律、他律意识，始终保持良好作风。

      （五）坚持把教育活动与当前工作相结合，做到两不误、两促进。要把主题教育活动与当前开展的“三联三促一争创”活动紧密结合起来。要通过学习教育活动，切实提高广大党员干部特别是党员领导干部的思想认识，转变思想作风和工作作风，把学习的成效落实在促进各项工作和事业的发展上；要以各项工作和事业的发展以及作风方面存在问题的有效解决，来检验和巩固教育活动的成效，真正做到工作、学习两不误、两促进。

      四、工作重点

      这次主题教育活动，要联系实际、切中要害、抓住重点，增强针对性、实效性，切实解决全体党员及干部作风方面存在的突出问题。

      （一）副科级以上领导干部要重点解决的问题

      1、放松学习，志趣庸俗。理想信念不坚定，意志消沉，思想滑坡；学习不积极，文章不会写，讲话没水平，工作能力差；生活情趣不健康，贪图享受，吃喝玩乐等。

      2、作风不实，脱离群众。浮在上面多，深入基层少。工作习惯于看看文件、开开会议、听听汇报。平时下乡调查视察只是走马观花，难以掌握第一手资料；不愿与普通群众打成一片，高高在上等。

      3、不顾大局，个人意见第一，只要组织照顾，不要组织纪律，工作上花拳绣腿，不积极，不主动，推推动动，拨拨转转等。

      4、安于现状，不思进取。开展监督害怕触及困难和矛盾，办事情、提建议凭感觉、凭想象，脱离实际，缺乏开拓创新精神等。

      （二）机关一般党员干部要重点解决的问题

      1、衙门作风，效率低下。对群众关心不够、理解不够，对职责范围的事情，不是想方设法、尽心尽力，而是推诿扯皮、能拖就拖。

      2、精神萎靡、纪律涣散。工作要求不严、标准不高，推拖应付、敷衍了事，上班时间聊天、打牌、下棋、玩游戏，迟到早退，混天度日，无所事事，不求有功，但求无过等。

      3、收受礼品，为政不廉。在调查视察中，收受礼品，参与吃请等。

      4、素质不高，本领欠缺。由于知识匮乏，本领不高，在其位不能很好谋其政，怕干事，不会干事，忙忙碌碌做样子，疲疲沓沓混日子等。

      五、方法步骤

      主题教育活动从3月26日开始，至5月下旬结束，分三个阶段进行：

      （一）学习动员阶段（3月26日?4月10日）

      主要任务：学习文件、统一思想、提高认识、增强素质。

      1、搞好宣传发动。根据市委的部署和要求，结合政协机关实际，召开教育活动动员会，进一步统一思想，提高认识，制定实施方案，对机关主题教育活动进行全面部署。

      2、强化学习教育。组织党员干部认真学习《中国共产党章程》、《中共中央关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、“三个代表”重要思想、科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想（3月27日至3月30日）；重点学习毛泽东、邓小平、江泽民同志反腐倡廉理论（3月31日至4月3日）；深入学习胡锦涛同志在中央纪委七次全会上的重要讲话、徐光春同志在省纪委二次全会、王文超同志在郑州市纪委二次全会上的讲话、刘焕成同志在市纪委二次全会上的讲话及中央、省、市关于加强作风建设的一系列文件（4月4日至4月7日）。采取研读原著、专题辅导、观看录像及个人自学、集中学习、分组讨论、上党课等多种形式，提高学习效果。其中个人学习时间不少于40学时，集中学习时间不少于3天。同时组织党员干部参加先进典型事迹报告会和典型案例警示教育会，使全体党员干部真正受到教育。

      3、开展专题讨论。全体党员干部要开展“转变作风增效能，优化环境促发展”专题大讨论。结合各委办工作实际，撰写心得体会，切实提高对开展“讲正气、树新风”主题教育活动重要性、必要性的认识，增强服务基层、服务群众、服务发展的自觉性和主动性，推动“三联三促一争创”活动的健康开展。

      4、抓好小结转段。学习动员阶段结束时，经督导组审查、市委主题教育活动办公室批准后，召开全体干部职工大会，对学习阶段情况进行小结，对下一阶段活动进行动员安排。

      （二）查摆剖析阶段（4月11日?4月30日）

      主要任务：对照检查、查摆问题、作风分析、民主评议。

      1、对照检查，自我剖析。在搞好学习、提高认识的基础上，要认真对照党章、“八个坚持、八个反对”、加强五个方面的作风建设和树立八个方面的良好风气等内容，紧密联系思想工作实际，每个党员干部要认真查找在理想信念、宗旨意识、道德修养、学习、工作、纪律、生活等方面存在的问题，认真分析原因，研究改进措施，形成不少于1500字的剖析材料。剖析材料包括存在问题、具体表现、原因分析、今后努力方向等内容。

      2、征求意见，开好民主生活会。机关党支部采取设置意见箱、发放征求意见表等形式，广泛征求意见和建议。经过归纳梳理后，组织召开专题民主生活会，开展批评与自我批评。每名干部都要以剖析材料为基础，写出发言提纲，做好充分准备，保证会议质量。要在领导干部之间、领导与同志之间、同志与同志之间广泛开展谈心活动，进一步沟通思想，找准问题，认清危害，明确方向，形成共识，为整改打好基础。

      3、民主测评，接受群众评议。机关党支部召开全体干部职工会议，并邀请政协常委、政协委员参加，对全体党员干部剖析材料及现实表现进行民主测评，对问题查摆不到位、满意率低的（达不到三分之二），要重新修改，直到查深查透、群众满意为止。副科级以上领导干部的剖析材料要上报市委主题教育活动办公室检查备案，其他干部的剖析材料上报机关党支部。

      4、小结转段。检查剖析阶段结束时，经督导组审查、市委主题教育活动办公室批准后，召开会议进行小结和转段动员。

      （三）整改提高阶段（5月1日?5月20日）

      主要任务：针对问题、抓好整改、制定措施、见诸行动。

      1、制定整改方案。针对自查剖析出来的作风问题、征求的意见和群众反映的问题，每个党员干部要制定出切实可行的整改方案，明确整改重点、整改要求和整改时限，坚持边学边改、边查边改、边整边改。

      2、落实整改措施。各委办要围绕跨越式发展主旋律，结合目标任务和职能职责，解放思想，丰富形式，创新载体，有针对性地开展一些有特色的主题实践活动，通过整改方案的落实，体现干部作风的转变，真正把干部的凝聚力、号召力和感召力落实到当前正在开展的“三联三促一争创”活动中去。

      3、公布整改结果。每个党员干部制定的整改措施以及整改情况，将在一定范围内公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。

      4、建立完善制度。针对存在的问题，结合整改情况，机关党支部要进一步完善各项制度，建立奖惩机制，强化防范监督，堵塞管理漏洞。特别是要对加强五个方面的作风建设和树立八个方面的良好风气作出具体规定，提出明确要求，以制度规范作风，以制度促进作风的转变。

      5、迎接评议验收。根据市委主题教育活动办公室制定的检查验收标准，对每个党员干部的整改情况进行评议和检查验收。对检查考核及评议情况较差的，要延长活动时间，进行“补课”，高标准完成主题教育活动的各项要求，迎接市委主题教育活动办公室的验收检查。

      六、组织领导

      为加强对政协机关“讲正气、树新风”主题教育活动的领导，经市政协党组同意，现成立新密市政协机关“讲正气、树新风”主题教育活动领导小组，名单如下：

组    长：聂观昕

副组长：张海俊

成    员：孙德功　张新化　孟晓红　樊建松　赵明晓

领导小组下设办公室，张海俊同志兼任办公室主任。办公室负责文件起草、材料收集及检查督导评议等工作。

 

 

 

 

                                          政协新密市委员会办公室

                                                   2007年3月26日