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新密市严把五关推进林改试点工作扎实开展
来源:新密市人民政府  时间:2007-08-06 10:26  
 一是严把法律法规宣传关。严格按照《村民组织法》、《森林法》、《农村土地承包法》、《合同法》等有关法律法规办事,通过宣传车、张贴标语、发放资料等形式,将政策原原本本告诉群众,提高群众对林改政策、意义和步骤的知晓率。二是严把工作流程制订关。印发了《新密市集体林权制度改革工作流程》,制订了14个工作步骤,即“调查摸底?制表绘图?宣传发动?制订方案?表决通过?第一、二榜公示?公开招标?签订(完善)合同?申请发证?审核?现场勘察?第三榜公示?颁证?建档”,便于各村各组规范操作。三是严把服务指导关。结合省、市要求,并在广泛征求乡镇、村的意见和建议的基础上草拟了《新密市集体林权改革实施方案》,就林改的总体目标、主要任务、改革范围、基本原则、方法步骤等方面做出了原则性规定,规范了改革程序。四是严把林改方案表决审核关。在确定林改方案时,在事先充分酝酿和征求意见的基础上,至少召开了三次以上的村民代表大会进行讨论表决,在三分之二以上的群众代表无疑义的情况下才确定改革方案,确保了方案的科学合理性和操作性。方案审核时,做到“五不批”:即不切合实际的不审批、群众提出的意见没有解决的不审批、没有表决通过的不审批、与会人数达不到两个2/3的不审批、底子不清的不审批,确保了林改工作的严肃性。五是严把林改工作透明关。一是林改方案表决通过后,以组为单位将本组林地使用现状上报村林改领导小组,经研究同意后进行第一次张榜公示,公示七日后群众无异议方可进行第二次张榜公示,让群众对本组林地现状及使用情况清清楚楚,明明白白。二是在公开招标(或拍卖)阶段,张贴了公告,邀请村务监督小组成员、党员代表和新闻媒体参加招标、拍卖全过程,保证了招标(拍卖)的公平、公开、公正。此次林改试点的21宗林地共有100余人参与竞标或承包,未出现暗箱操作、徇私舞弊等现象,群众称之为“阳光工程”。(政府办信息科)
 
 
 

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